本报讯（徐艳秋 记者 高峰）进入数字经济时代，数据已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，是国家核心战略资源和社会重要财富。为深入推进数字延边建设，吉林省延边州政协日前组织部分政协委员联合州政数局成立专题调研组，深入相关部门和重点企业，全面了解数字延边建设现状及存在的问题，有针对性地提出提质增效建议，加快培育发展延边数据要素市场，全方位赋能千行百业。

近年来，延边州认真贯彻国家关于加快培育数据要素市场的系列部署和吉林省数字吉林建设总体要求，统筹推进数字延边建设，不断提升数据要素在提高治理效能、促进产业转型、优化民生服务中的支撑作用，为全州经济社会发展注入新动能。

实地调研中，调研组一行边走边看、边思考边讨论，围绕主题与专家学者、企业负责人深入交流。调研组认为，要紧扣国家“十五五”期间关于“推进全国一体化算力网”“建设统一数据市场”的部署，深入推进数字延边建设，加快实施数据基础设施“补短板、强弱项”工程，建设集数据接入、资产化管理、流通交易、合规监管于一体的数据要素流通平台。

“要加快推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，数字化改造升级城市供水、排水、燃气、热力等市政基础设施，构建智能高效的新型城市基础设施体系。”调研组提出，要提升在线政务平台服务能力，推动更多高频事项“不见面审批”、惠企政策“免申即享”，健全“高效办成一件事”清单机制，整合12345热线实现诉求“一线应答”。用好延边城市大脑数字底座，探索“网格化﹢数字化”治理模式，建成州、县（市）两级一体化网格化服务管理平台。

调研组了解到，数据要素不仅带来了劳动、资本、技术等单一要素的倍增效应，更重要的是提高了劳动、资本、技术、土地这些传统要素之间的资源配置效率。调研组建议，大力发展数字农业，建立全州农业大数据平台，加快“数字延农”建设，打造一批种植业、畜牧业、渔业数字农业工厂。大力发展数字工业，利用数据优化生产过程，提升生产和管理效率，提高企业内部部门间的协同效率，实现企业的精细化管理。促进服务业数字化发展，大力发展在线导游、导览、导购、交通导引、客流管理、质量投诉等网络旅游服务，打造延边数字文旅IP。

“数据将是最有价值的资产，要加快数据从技术向资产、从资源向资产的转变。”调研组认为，要加快培育数字产品，聚力打造智慧农业示范基地、“吉农码”全域应用、智慧公交与公路数字化管理、景区数字藏品、医疗支付一体化等高价值场景，推动公共数据与社会数据多维融合。

多年来，延边州围绕建设东北亚边疆数据港进行积极探索。调研组建议，要依托延边州独特的区位和资源优势，不断提升数智开放水平，用好用活珲春、延吉两个国家级跨境电商综试区政策，采取“物流企业﹢保税仓﹢电商平台”模式，发展壮大跨境电商进出口业务。

调研组还提出，要加强数智人才培育与宣传引导，依托本地高校，开设数据科学、数字经济相关课程，推动校企共建产教融合基地，培养实用型数据人才。通过媒体宣传、政策解读、企业座谈等形式，提升全社会对数据要素价值的认知，营造“政府引导、企业主体、社会参与”的良好发展氛围。