在全面推进乡村振兴的实践中，如何畅通民意渠道、凝聚发展共识，将协商民主的制度优势转化为基层治理效能？浙江省台州市黄岩区宁溪镇政协委员履职小组立足镇域实际，创新推出“镇域议事图”“流动民意摊”“共富智囊团”三大举措，推动政协协商与基层治理深度融合，将制度优势转化为发展动能，为乡村振兴注入鲜活“政”能量。

绘制“镇域议事图”，串点成网筑牢协商主阵地

“如何推动柑橘等区域特色高经济价值作物实现品质与效益新跨越？”“现代农场新模式在宁溪怎么推广？”日前，宁溪镇岭根村“黄岩蜜橘科技小院协商驿站”内，政协委员、农业专家、基层农技人员、种植大户齐聚一堂，一场针对全镇农业产业转型升级、特色产业培优壮大的“头脑风暴”热烈展开。

这是宁溪镇深耕基层协商，打造特色协商阵地的生动缩影。为破解基层协商阵地分散、服务覆盖面窄等问题，当地立足基层协商赋能乡村振兴，着力构建特色鲜明、全域覆盖的“协商驿站”网络体系，将政协履职阵地、协商议事平台延伸至田间地头、村社角落，让基层协商贴近群众、扎根一线。

同时，宁溪镇政协依托市政协委员田生科科技小院优质资源，在岭根村创新打造农技特色“黄岩蜜橘科技小院协商驿站”，打造专属农业产业的高频协商、便民履职平台。该驿站聚焦农业产业发展议题，常态化开展技术交流与对策研讨。截至目前，驿站已开展果农农技培训2000余人次，有效提升农户种植水平，带动全镇新增柑橘标准化种植基地10余个，培育出宁星家庭农场、晨湖果蔬合作社等一批优质农业经营主体，切实将协商成果转化为产业发展实效。

以特色驿站建设为支点，宁溪镇进一步扩大协商阵地覆盖范围。宁溪镇以全镇27个村居的文化礼堂、党群服务中心等现有基层阵地为依托，全域推进“协商驿站”标准化建设，实现村居协商阵地全覆盖。通过阵地整合、资源串联、机制赋能，宁溪镇将散落各村社的协商“星火”串珠成链，织密成一张覆盖全镇、脉络清晰、运转高效的镇域“议事地图”。

“这张全域议事网络，既是政协基层履职的工作体系，更是全镇凝聚社会共识、精准收集社情民意、高效推动问题闭环解决的基层作战图。”区政协委员、宁溪镇政协工作联络组长叶蒙荻说，各驿站通过常态化摸排、精细化记录群众诉求、产业难题、民生建议后，还会逐条梳理、分类汇总、闭环推进，切实让“民生议事堂”协商履职工作在基层落地生根、见行见效。

开设“流动民意摊”，零距离倾听基层民生心声

3月21日，宁溪镇政协委员联络小组在“二月二”活动现场开展“民生议事堂”活动。

“老人家，村里免费体检服务您觉得方便吗？”“针对‘二月二’特色灯会，大家有哪些优化建议？”……在宁溪镇的街头巷尾、节庆活动现场，时常能看到政协委员摆摊问需、下沉听声的场景。

针对固定议事阵地灵活性不足、民意收集渠道单一、诉求反馈滞后等短板，宁溪镇政协委员履职小组创新推出“流动民意摊”工作模式，坚持“民意在哪里，协商平台就延伸到哪里”的工作理念，让基层协商走出阵地、贴近群众，真正实现零距离听民声、面对面纳民意。同时，结合市政协“六送下乡”等特定活动，委员们摆摊设点、下沉村居，在开展便民服务、政策宣讲的同时，收集村民们在医疗养老、文体设施、人居环境等领域的急难愁盼问题，实现政策“送下去”、民意“收上来”双向联动，打通民意收集服务群众“最后一米”。

除却日常村居服务场景，宁溪镇政协委员履职小组精准拓宽民意收集维度，将民意收集触角延伸至各类文旅活动、人流密集场景。在“二月二”灯会等全镇大型特色节庆活动期间，“流动民生议事堂”悄然开张，让协商阵地随人流而动、随民生而转。委员们主动穿梭在商户、游客、群众之中，以拉家常、聊近况的接地气方式，细致倾听群众关于文旅业态升级、节庆活动优化、配套服务完善、消费场景提质等方面的意见建议，精准捕捉最鲜活、最真实的基层心声。

“以前有诉求不知道向谁反映，现在委员们主动上门来听，心里亮堂多了。”村民们的反馈道出了“流动民意摊”的价值。这种接地气、有温度的协商模式，全方位拓宽了民意收集渠道，精准掌握群众所思所想所盼，为镇党委、政府优化公共服务、升级文旅体验、激活消费活力、提升基层治理效能提供了详实的第一手民情依据，让基层协商更暖心、民意处置更高效。

组建“共富智囊团”，靶向化破解产业发展瓶颈

4月9日，宁溪镇政协委员联络小组在茶园召开协商议事会。

“茶叶品质稳步提升，但品牌影响力不足，出现优质不优价的问题。”“可依托乌岩头文旅资源，探索茶旅融合发展新模式。”今年四月春茶采摘季，宁溪镇邀请六名政协委员走进五部茶场，挎着茶篓与茶农一同采摘，指尖感受嫩芽的湿度，耳边倾听茶农最真实的心声。在茶香弥漫的园子里，一场特别的议事就地展开。政协委员、本地企业家、受邀参与的海外传播官、茶农代表、乡镇干部围坐一起，畅所欲言，在茶香中召开“田间议事会”，摸清茶业发展的“堵点”。

研讨现场，政协委员张玲娟一针见血地指出茶叶“优质不优价”的症结；政协委员梁文红则敏锐捕捉到缺乏品牌识别度、未充分利用“长潭湖”独特地理条件的问题……在你一言我一语中，制约茶业发展的痛点、堵点被一一摊开、梳理。现场便形成了一份涵盖“品质提升、渠道拓展、品牌塑造、文旅融合”等十余条具体建议的清单。

“产业振兴是乡村振兴的重中之重，政协的优势在于联系广泛、资源丰富。我们聚焦特色优势产业，深入一线组建‘共富智囊团’，开展沉浸式协商，提供靶向式服务，精准破解产业发展难题。”叶蒙荻说。

很快，一场汇聚多方智慧的“品牌共创营”被组织起来。大家深入挖掘宁溪茶文化，推动产业从“产品”向“文化”跨越。智囊团将岗塘坪茶业的发展，与宁溪镇乌岩头片区的旅游开发整体谋划，积极筹备打造非遗点茶体验中心，推动茶旅融合与研学实践。于是，2026年“五一”期间，在乌岩头“山水之间，‘屋檐’之下”系列活动中，手工炒茶、宋式点茶非遗体验摊位成为一大亮点。政协委员们化身茶文化体验者、传播者与推动者，活动期间吸引了上百名群众参与体验。海外传播官更是别出心裁，主持起“茶”主题的“飞花令”，引得游客纷纷驻足，诗句吟和，茶香交织着文韵，现场气氛热烈。

为确保发展红利惠及百姓，政协委员们积极推动建立资源联结机制，向上争取资金完善茶文旅配套，探索试运营各类“茶”主题活动，让附近村民通过提供体验服务、经营餐饮等方式，实实在在地拓宽了收入渠道。在委员们的推动下，岗塘坪茶业也重启了采茶业务，截至目前，累计新增就业岗位40名，村民合计增收8万元，有效盘活农村闲置劳动力。

从固定驿站到流动摊位，从田间地头到节庆现场，从精准把脉到品牌共创，宁溪镇政协委员履职小组通过“议事图”“民意摊”“智囊团”的立体化实践，让政协协商深深融入基层治理与乡村振兴的脉络，实现了建言资政与凝聚共识的双向发力，在产业兴、百姓富、乡村美的道路上稳步前行。（马鹏鸥 曾佳丽）