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法治护航:推进信息无障碍工作从柔性引导迈向刚性约束

2026年06月03日 11:21  |  作者:王硕  |  来源:人民政协网 分享到: 

人民政协网北京6月3日电(记者 王硕)当前,以人工智能、大数据为代表的数字技术正深刻重塑社会生产生活方式。加快推动信息无障碍建设,不仅是贯彻落实《无障碍环境建设法》、着力建设包容性社会的必要基础,更是回应3.1亿老年人与8500万残障人士迫切需求的国家战略,彰显着中国式现代化的文明标尺。

近年来,我国无障碍环境建设成果举世瞩目,但相较于设施无障碍的显著进展,信息无障碍建设仍相对滞后,与高速迭代的数字技术及人民日益增长的美好生活需要不相适应。

2026年正值《无障碍环境建设法》实施三周年,全国人大常委会牵头部署无障碍环境建设执法大检查,由中国助残志愿者协会统筹推进落实,中国互联网协会具体承担互联网信息无障碍检查相关工作。这标志着我国无障碍环境建设法治监督机制的全面强化,推进信息无障碍工作获得了坚实的法治保障,正式从柔性引导迈向刚性约束。

在近日由中国互联网协会主办的2026互联网公益日主题论坛上,中国互联网协会信息无障碍工作委员会秘书长黄畅发布了《2025年度中国互联网适老化及无障碍环境建设进展情况》。数据显示,自2020年12月工业和信息化部部署“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”以来,我国信息无障碍建设取得积极进展。截至2025年底,累计1.1万家党政机关网站完成无障碍升级,其中3500家达到国家标准。但进入2025年,互联网应用适老化及无障碍改造总体进展放缓,应当引起社会各方必要的关注与高度重视。

黄畅分析了进度放缓的三点原因:一是基层财政承压,监督机制尚待完善。各级财政持续吃紧,而《无障碍环境建设法》明确的常态化监督与问责机制仍在建设过程中,导致部分单位存在观望心态。二是信息无障碍建设投入大、见效慢,作为长期性工作,在各级政府优先排序中容易被延后。三是技术共享与免费改造尚未规模化落地。行业共性技术平台、免费赋能服务尚未实现广泛覆盖,导致财政紧张、技术薄弱的单位面临“改不起、不会改、改不好”的现实困境。

全国人大常委会委员、中国助残志愿者协会会长吕世明指出,目前推进信息无障碍工作仍面临落地不深、动力不足等挑战。单纯依靠行业自律已无法满足时代需求,必须充分发挥法治引领作用。他代表行业呼吁:一是坚持法治引领,让公益更有力度。要让《无障碍环境建设法》真正落地生根,用法治力量守护特殊群体的数字权益。二是坚持以查促建,让公益更有效度。要建立“检查、体检、评估、验收”的全闭环机制,以执法检查破除部门壁垒,精准破解基层单位“改不起、不会改、不愿改”的落地难题。三是坚持长效赋能,让公益更有深度。要立足智慧社会建设大局,构建常态化监督服务机制,推动互联网无障碍从功能适配向智能普惠跃升,真正实现数字时代“一个都不落下”。

黄畅表示,下一步,中国互联网协会将在6至9月间承担全国互联网信息无障碍建设检查任务,核心目标是发现问题、以查促改、加快普惠民生。同时,协会将依托共性技术平台,为财政困难单位提供免费改造、指导与培训服务,构建“政府指导、行业协同、社会参与、公益支撑”的发展新格局。

编辑:廖昕朔