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全面落实国家全谷物行动计划:为健康中国、粮食安全、民族体质提升贡献坚实力量
“什么是全谷物?”“全谷物就是粗粮吗?”“口感怎么样?”日前,在湖北武汉举行的2026年全国粮食和物资储备科技活动周活动上,“全谷物 好营养 更健康”主题展吸引不少观众驻足。
2024年12月,国家粮食和物资储备局等七部门联合印发《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》;2025年中央一号文件要求推广全谷物膳食,三部门联合印发的食物与营养发展纲要提出推行全谷物加工;今年,国家“十五五”规划纲要明确提出实施全谷物行动计划。在短短一年多的时间内,全谷物走向前台,为更多社会公众熟知。
“一年多来,粮食和物资储备部门会同相关部门强化引导、经营主体丰富产品供给、消费者积极参与,初步形成了上下联动、多方参与的全谷物发展新格局,标志着全谷物发展由研究谋划转入落地实施新阶段。”在此次全国粮食和物资储备科技活动周新闻通气会上,国家粮食和物资储备局科学研究院院长谭本刚表示,“十五五”时期是落实国家全谷物行动计划的起步阶段,要激发全社会参与国家全谷物行动计划的热情,让科学膳食理念更加深入人心。

图:2026年全国粮食和物资储备科技活动周活动现场展出的全谷物产品
什么是全谷物
“精米要经过几道精碾加工程序,在这个过程中很多营养物质也流失了。”6月1日,来自内蒙古赤峰市敖汉旗粮食企业的一名年轻工作人员向观众讲解。说着,他拿起一罐小米介绍道,“这就是全谷物小米。它的加工程序很简单,只要碾磨掉壳就可以了,我们可以看到里面有黑色的物质,这就是胚芽。”
一粒天然的谷物种子由种皮、胚乳和胚三部分构成。全谷物是谷物去除外壳等不可食用部分后保留的完整颖果籽粒,出品率达到98%以上,最大限度锁住谷物原生营养与活性物质。
作为《国家全谷物行动计划(2024—2035年)》的主要推动者和起草者之一,国家粮食和物资储备局科学研究院首席科学家谭斌见证了全谷物从小众概念走向国家战略的整个过程。在他看来,发展全谷物不仅是一次产业升级,更是一场关乎粮食安全、关乎14亿人健康的“餐桌革命”。
“我们常吃的精米与白面,加工中过度碾磨,出品率仅有65%—75%。”在谭斌看来,这造成了大量可食用粮食资源的浪费,“我们实验室做过一个分析测算,同样10公斤小麦,如果加工成全麦馒头,200克一个的话可以做98个,精白馒头只能做75个。”
长期依赖精米白面,是造成国民“隐性饥饿”的重要诱因。数据显示,我国居民人均每日膳食纤维摄入量仅为推荐量的1/3,维生素B1摄入量约为推荐量的1/2,微量营养素普遍缺乏,慢性病高发态势严峻。
“过去讲‘五谷为养’,今天却‘以精为优’,粮食的健康价值被严重低估。”谭斌将全谷物比喻成一个“营养素包”,其不仅富含膳食纤维,B族维生素及矿物元素等微量营养成分也比精制谷物多40%-90%。有研究表明,这个营养素包产生的协同增效作用,比单个分离的营养素更加有利于人体健康。

图:2026年全国粮食和物资储备科技活动周活动现场展出的全谷物产品
推动全谷物从“小众”走向“大众”
从更大的视野看,全谷物是链接农田到餐桌、从营养到健康最直接、最普惠的载体。我国医疗模式正面临慢病高发与老龄化加剧的双重压力,以全谷物为代表的营养导向型农产品成为“主动健康”“治未病”的关键突破口。
然而,当前我国全谷物消费占谷物消费的比例还不足1%,而部分发达国家这一比例已达20%—35%。
“推动‘国家全谷物行动计划’全面落地是一项系统性、长期性工作,还面临全谷物消费者认知度偏低、市场需求不足、产品适口性有待提高等多重挑战。”谭本刚说。
同时,谭本刚认为可从四个方面入手突破。首先要强化全谷物公益科普宣传,引导健康消费理念,进一步推动全谷物从“小众”走向“大众”;其次要围绕解决“标识混乱、监管缺位”问题,防止“伪全谷物”“概念添加”等乱象,为消费选择和产业升级提供依据;三是要让全谷物“更好吃、更方便、更便宜、更普及”;四是要建立跨部门协同推进机制。
供给不足、产品单一、
此外,“全谷物低GI杂粮面粉”“低GI杂粮面条”等新产品也在现场展出,大型龙头粮油企业纷纷发布营养健康全谷物品牌,积极布局健康食品市场。通过双螺杆挤压加工、生物发酵等工艺创新,全谷物食品的适口性和便捷性不断提升,各种即食全谷物食品不断涌现,市场上全谷物产品不断丰富起来。
“只有市场供给充足、产品矩阵丰富、价格亲民实惠,才能吸引消费者关注、培育消费习惯、形成消费自觉;而消费需求的提升,又会反向激励企业加大投入、扩大产能、创新产品,形成供需互促、良性循环、产业升级的良好生态。”谭斌评价道。
打造“农食医养”融合新格局
令人乐见的是,近一年来,公众对全谷物的营养健康价值认知水平在逐步提高。这与相关部门的重视与大力宣传分不开。
国家粮食和物资储备局持续推进“全谷物 好营养 更健康”系列主题宣教活动,征集发布“全谷物粉及制品创制关键技术研究与产业化推广”等7项典型案例,宣介全谷物营养健康新理念;
《国家全谷物行动计划(2024—2035 年)》明确提出,力争用 10 余年时间大幅提升全谷物消费占比,实施宣传引导、标准引领、科技创新、产业提升四大行动、11 项具体任务,构建全谷物产业高
谭斌认为,推动全谷物走进千家万户,绝非单一产品推广,而是全链条、全要素、全场景、全人群的系统工程,必须重构从品种选育、种植生产、食品加工、消费引导到健康服务的全产业链生态,推动农业、食品、医疗、养生、文旅深度融合,打造“农食医养”融合新格局。他提出“全谷物+”,即以全谷物为核心,跨界融合、多元赋能,满足不同人群、不同场景、不同需求。例如,面向青少年群体打造“全谷物+零食”健康体系;面向成年亚健康群体构建“全谷物+药食同源”功能体系;面向老年群体开发“全谷物+营养强化”适老体系。
“美国一位学者对我说过,美国的慢病、肥胖状况已经非常严重了,全谷物的推广错过了最佳时机,所以中国这个时候推动全谷物正当其时。”说到这里,谭斌满怀憧憬:“再过几年,我们要让全谷物消费成为一种健康生活方式、一种国民自觉,真正实现全谷物、好营养、更健康,为健康中国、粮食安全、民族体质提升贡献坚实力量。”(司晋丽 邢艳娇)
编辑:马嘉悦

