“认知偏差、机构改革滞后、政策保障薄弱、场景设计粗放……对标‘营商环境最佳口碑省’建设要求，目前我省适配文旅消费场景的亲商安商人文环境仍有短板。”辽宁省政协常委、省航空运输协会会长杨澍熙在接受本报记者采访时一针见血地点破辽宁文旅发展现存堵点。

在他看来，辽宁文旅势头向好，已然成为拉动经济的新增长点，可薄弱的配套环境如同球队防守漏洞，难以接住赛事送来的客流红利。

如何让营商环境更好适配当下的文旅消费新需求？杨澍熙提出了一套“排兵布阵”方案。

“高位逼抢”：全域联动塑品牌，全链条激活消费市场

足球场上的高位逼抢，贵在全队压上、主动出击、牢牢掌握赛场主动权。

这套战术思路，正是杨澍熙为文旅品牌建设、产业政策落地开出的首个方剂：乘着“东北超”火爆出圈的流量热潮，辽宁上下顺势靠前发力，聚力擦亮“山海有情、天辽地宁”金字文旅招牌。“要细化城市信用标识、文明标识与全域文旅宣传体系，让人文营商软实力看得见、摸得着，依托赛事热度深挖本土文脉，跳出观光同质化困局，多开发研学、沉浸式互动文旅产品。”

立足赛事经济与冰雪经济两大优质载体，杨澍熙提出把社会主义核心价值观润物无声嵌入文旅消费各个环节，织密政府、企业、商户、游客四方协作网络。

与此同时，他建议辩证把握产业发展“小与大”“潜与显”“立与破”的内在逻辑，筑牢全维度政策底盘。借鉴联赛观赛消费新模式，大力推行“票根经济”，让一张小小的球赛门票串联起景区游览、特色美食、商圈购物，顺利打通全链条消费链路。加码财政扶持、用地保障，将融合成效纳入绩效考核，依托政银企对接平台落地“一企一策”，巧妙把短期涌入的观赛流量，稳稳转化为扎根辽宁的长效消费留量。

“过顶长传”：顶层设计破壁垒，专班统筹补齐机制空白

打响全域品牌后，跨部门协作不畅仍是拦路虎，正如足球过顶长传跨越整条防线，产业发展也需要顶层设计打破行政壁垒。

对此，杨澍熙提出，应组建省级文体旅商融合专职办公室，实行专人专管，建立、细化亲商安商考核指标，持续打造亲商安商优质服务环境，梳理问题清单、限期整改销号，从制度层面理顺发展堵点。

杨澍熙还建议搭建专家智库外脑，以科研经费、专项奖励引才聚智，吸纳省外行业精英建言献策。当前热度正盛的“东北超”，顺理成章成为人文环境优化的天然试验场，应以该赛事为载体，在赞助商招募、赛事组织运行及监管中及时填补人文环境建设真空地带。挖掘辽宁“关东热情”“豪爽”文化特质，以足球赛事、冰雪运动等丰富游客体验感，推动人文环境向着精细化、时代化、新潮化迭代升级。

“凌空抽射”：抢抓赛事窗口期，推动精细服务落地见效

凌空抽射最考验临场决断，紧盯转瞬即逝的门前机会果断出脚，便是紧抓“东北超”带来的客流黄金期，积极推动精细化服务落地见效，加快文旅产业发展。

杨澍熙提倡“妈妈式”暖心服务理念，呼吁立足游客真实体验，不断优化Citywalk、跨省自驾、组团出游等多条特色线路。

“赛场周边、热门商圈、重点景区是外来游客集聚地，要在这些点位标准化布设游客驿站。一个个便民驿站落地生根，免费文旅宣讲、便民充电、文创展销、外省车辆限时免费停放等暖心服务一应俱全。”杨澍熙建议打破市域地理隔阂，串联起全省历史古迹、滨海风光、特色文创资源，与此同时，加速4A级以上景区无障碍、适老化改造，补齐多语种标识、境外支付终端等配套短板。“我们要用无微不至的软硬件服务，让远道而来的球迷与各地游客在辽游玩舒心、消费安心、出行放心！”杨澍熙说。（记者 王晶）