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民革中央:聚力种质资源保护和利用 做强中药材“芯片”
案由:种质资源是获得中药材纯正和药用价值的重要保障。抢救性保护和科学化利用好珍稀濒危野生中药资源,对于推动中药材产业高质量发展、实现乡村产业振兴和脱贫攻坚成果巩固具有十分重要的意义。
建议:一、把道地野生药材原生态环境保护研究放在优先地位。积极争取将道地野生药材原生态环境保护和研究纳入生态环境保护基金和中医药现代化科技支持项目,建立道地野生药材原生态环境保护点,对道地野生药材原生态环境的地理环境、气候土壤条件、伴生物种等生态环境特点开展监测研究,并建立原生态环境数字孪生系统,为野生药材资源的迁地保护、良种繁育、生态种植奠定坚实的基础。
二、 健全完善可持续发展的中药材种质资源保护利用体系。一是在道地中药材野生资源集中分布区域按照气候、土壤等条件,建立单品种保护区。二是围绕道地药材单品种保护区,建设道地药材野生资源保护抚育基地和良种繁育基地。
三、 加强对采挖野生中药材违法行为的打击力度。一是以“协作”促“监管”。搭建野生中药材保护执法合作平台,明确执法职责和协作方式,提高协调性和执法效率。二是以“举措”促“治理”。利用现代科学技术手段加强受保护野生药用植物资源的监测和管理。三是以“严惩”促“共治”。依法提高违法行为人的违法成本,一体追究非法采挖、收购受保护野生药用植物违法行为人的行政责任、刑事责任和民事责任。四是以“我管”促“都管”。检察机关积极践行“专业化法律监督﹢恢复性司法实践﹢社会化综合治理”生态检察新模式,通过制发诉前检察建议、社会治理检察建议等方式,督促行政机关依法履行职责,集中开展专项治理活动。五是以“见效”促“实效”。相关部门加强普法宣传,通过入户、走访、座谈等方式,多渠道、多方式提升群众对野生药用植物资源的保护意识,使其了解相关惩治违法行为的规定。
编辑:李敏杰

