安全是城市基础设施建设的首要前提，也是企业实现高质量可持续发展的核心底线。针对基建工程施工现场风险动态多变、隐患隐蔽性强、交叉作业管控难度大等行业痛点，中铁八局城通公司创新安全治理思路，主动前移安全防控关口，全面落地安全生产“吹哨”管理制度。通过重塑现场安全管控逻辑、激活全员监督力量、健全闭环处置体系，公司构建起全方位、立体化、常态化的现场安全治理新格局，为轨道交通、地下综合管网等市政基础、重点民生工程的平稳有序建设保驾护航。

中铁八局城通公司施工项目业务涵盖深基坑、盾构掘进、矿山隧道暗挖、高处作业、大型设备吊装施工等高危作业板块。施工现场多存在工序交叉密集、危大工程集中、作业环境复杂等特点，各类安全隐患潜藏于施工全过程，传统依赖管理人员巡查的被动管控模式，难以适配动态化、精细化的现场安全管理需求。基于此，公司充分依托一线员工贴近现场、直面作业的天然优势，将岗位人员转化为现场安全的“第一道探头”，落地适配各项目施工实际的本土化“安全吹哨”机制，有效打通隐患排查治理的基层堵点，补齐管理末梢安全管控短板。

为确保新机制落地生根、落地见效，公司构建自上而下、层层贯通的专项推进体系，实现制度宣贯、实操培训、责任压实全覆盖。通过面向项目部管理人员、一线班组、外协作业队伍的全方位培训，清晰明确安全预警判定标准、隐患分级分类、线索上报渠道及应急处置规范，让全体在岗人员熟练掌握隐患识别、问题上报、险情处置的实操技能，推动安全预警工作常态化、规范化、专业化开展。

为提升隐患处置效率，公司创新搭建线上线下双向联动的立体化上报处置体系，推行分级预警、精准施策的管控模式。线下在施工现场、办公区、生活区等醒目区域，公示安全管理负责人及应急联络方式，畅通现场即时沟通渠道；线上依托专属数字化上报二维码，搭建“紧急险情电话直报、常规隐患线上一键提报”的双通道处理模式，大幅简化上报流程、压缩处置时效，实现隐患“即时发现、即时上报、即时响应”。同时，公司根据风险危害程度、影响范围、紧急程度，科学划分预警层级，针对性制定管控方案，实现风险精准甄别、分级管控、靶向治理。

在隐患治理环节，公司严格执行标准化闭环管理流程，建立“线索上报、现场核查、专项整改、复核验收、结果反馈、案例警示”的全链条工作机制。接到安全吹哨线索后，公司管理团队第一时间赶赴现场勘查研判，结合隐患风险等级，果断采取局部停工、全域停产、专项管控、安全约谈等刚性措施，定制专业化整改方案。所有隐患整改完成后，必须经过层级复核验收，达标后方可恢复施工作业。同时，公司定期公示隐患处置结果，依托典型案例开展常态化安全教育，以“一案一警示”的方式，实现整治一处隐患、规范一片现场、提升全员安全素养的治理成效，持续夯实现场安全管理基础。

过硬的专业素养是机制长效运行的核心支撑。公司将“安全吹哨”实操技能纳入常态化安全教育培训体系，融入每日班前讲话、安全周检、项目月检、教育培训、实操演练等日常工作。组织安全技术骨干下沉各项目一线，围绕基坑支护、模板脚手架、起重吊装、有限空间、隧道开挖、特种设备、盾构掘进、轨行区施工等十余类高危作业场景，系统梳理百余项风险辨识标准与判定要点。让安全管控覆盖施工全工序、全岗位、全时段，实现现场安全管控无盲区、无死角。

下一步，中铁八局城通公司将持续深化安全管理改革，常态化推进“安全吹哨”机制落地落实，通过专项督查、动态优化、提质增效，持续完善全员、全域、全程的安全共治管理体系。公司将始终恪守“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以机制创新赋能安全管理升级，以全员共治筑牢安全生产防线，持续提升企业安全综合治理能力，全力打造标准化平安工地、高品质精品基建工程，以坚实的安全管控成果助力企业高质量发展，为城市基础设施建设安全稳健发展贡献央企力量。（通讯员 侯国兵 吴梅）