新能源的快速发展导致消纳、保供、转型、稳价等挑战日益突出。建议——

一、 推动新能源全面参与市场交易并优化配置效率。立足全国，统筹安排新能源的开发规模、地域分布、并网方式及消纳模式，设计新能源全面入市路径。

二、 优化非水电消纳责任权重指标制定和核算机制。结合各省实际合理制定各省非水电消纳责任权重指标。

三、 推动新能源公平承担新型电力系统建设成本。设计反映调节能力建设、系统运行支撑等成本的市场机制，新型电力系统建设成本由新能源企业、电力用户等主体公平承担。建立逐步退坡的保障收益机制。

四、 推动分布式新能源通过绿电绿证市场获得收益。出台分布式新能源参与绿电绿证交易、新能源“自发自用”绿色认证的相关政策。