好的营商环境意味着什么？

好的营商环境就像阳光、水和空气，润物细无声，须臾不可或缺。

习近平总书记强调，营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境，是党中央在新时代作出的重大决策部署，是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。

“深化开展‘优化营商环境委员在行动’等三个专项活动，我们要在‘深化’上求实效，总结好的经验做法，延伸思路、纵向挖潜、系统谋划，以更高标准、更新举措、更优作风将活动不断引向深入，形成协同并进、攥指成拳的整体效应，在创先提能中开创政协事业新局面。”今年初，在福建省政协深化开展“为闽协商、为民服务”专项活动座谈会上，省政协主席滕佳材掷地有声地说。

乘势而上，奋勇争先。今年来，福建省政协深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述，持续打造“为闽协商、为民服务”特色品牌，探索创新政协委员助力优化营商环境工作机制，引导广大委员当好优化营商环境的“建言者”“监督者”“参与者”“宣传者”，为共同营造市场化、法治化、国际化的营商环境贡献政协更多智慧与力量。

当好优化营商环境的“建言者”

“检测设备的资金从哪来？”

“如何让竹企在‘家门口’享受专利申报服务？”

……

初夏时节，在永安市竹产业研究院内，一场关于“如何让‘小竹子’长成‘大产业’”的“头脑风暴”正在火热进行。

当天，省政协将“优化营商环境委员在行动”专项活动的协商现场搬到了“产业链”上。委员们盯着竹企转型的“急难愁盼”问计问需，研究院负责人则认真记录，吸纳良策。这股来自人民政协的“春风”，正用务实的“政协力度”提升营商环境的“发展温度”，让“小竹子”真正长成支撑县域经济的“大产业”。

而这场“产业链”上的协商，亦是省政协深化推进“优化营商环境委员在行动”的一个生动缩影。当前，省政协已开展上百场“沉浸式”调研，组织委员深入企业一线、产业园区、政务服务窗口，沉下身子、迈开步子，用企业视角和市场思维摸清政策制定的堵点、痛点、盲点，为政策优化找准病灶、开好药方。

与此同时，省政协进行“开放式”协商议对策。通过创设问题“直通车”、设置委员意见建议收集专栏、设立多层次协商平台等方式，拓宽建言渠道。其中，莆田市政协开设“政协委员为营商环境献计策”网站专栏，宁德市政协依托“社情民意信息点”搭建协商平台，让委员共商优化营商环境对策，增强政策的协调性和可落地性。

此外，“闭环式”转化着力提升实效。省政协系统梳理调研收集到的企业诉求和建议对策，分类形成清单化的建言成果，通过提案、专题报告、社情民意信息等方式，精准反馈至政策制定和执行部门，推动协商共识转化为实实在在的政策举措。

当好优化营商环境的“监督者”

小满前夕，宁德市古田县政务服务中心迎来了一批“特殊”的办事群众。

“买房办证要跑几个窗口？”“注册企业一天能办结吗？”……这群“特殊”的办事群众便是由省、市、县三级政协委员组成，他们以“办事群众”“企业办事人”的身份取号排队，全程模拟买房办证、企业注册全流程，开展“沉浸式”政务服务“换位体验”。

沉下去，“体验式”监督找准症结。省政协发动委员以“普通群众”和“企业办事人”的身份，通过“亲身办、陪同办、暗访查”等方式，深入企业生产、执法一线及政务服务中心，直观感受营商环境现状，并将体验发现的个性问题与基层反映的共性问题梳理汇总，形成问题清单，让监督整改靶向更精准、发力更聚焦。2025年，全省政协共开展“体验式”监督200余场次。

聚起来，“联动式”监督凝聚合力。聚焦政务服务、政策兑现、执法监管等举措落实关键环节，省政协将政协民主监督与纪检监察专责监督、法律监督等监督力量深度融合，形成“政协委员+部门+行业协会+经营主体+媒体”联动监督矩阵，打造“各方参与、同向发力”监督格局。其中，福州市政协、南平市政协与当地检察机关签署协作协议，联合开展“民主监督+法律监督”活动，以监督合力守护营商环境。

督到底，“跟踪式”监督推动落实。省政协围绕优化营商环境举措从部署到落地全链条，建立问题清单、建议清单、成效清单“三张清单”跟踪管理模式，形成事前跟进、事中督办、事后核验的“跟踪式”监督体系。例如，组织委员对“诚信体系建设”开展专题监督，推动出台《福建省企业环境信用动态评价实施方案》等行业信用管理举措，形成“调研—提案—督办—反馈”的工作闭环。

当好优化营商环境的“参与者”

当好“参与者”，优势是底气，转化是关键。如何让基层政协的资源进一步“活”起来、服务“实”起来？省政协给出的答案是：把平台优势转化为协作效能，把界别优势转化为帮扶合力，把专业优势转化为发展动能。

用活平台优势，在“互通有无”中链接资源。省政协发挥政协平台优势和桥梁作用，组织开展“政银企”对接、“产学研”合作、“多维度”招商、“强企先锋面对面”等活动，助力企业解决融资难、用工缺、创新弱、人才不足等问题。

整合界别优势，在“互帮互助”中凝聚合力。省政协着眼于跨界别整合资源、同向发力，组织经济、工商、科技等不同界别委员和界别群众企业开展结对帮扶，提供政策解读、法律维权、技术指导等服务，实现界别内企业经验互鉴、资源共享，形成“界别联动、优势互补、共促发展”格局。

释放专业优势，在“互惠互利”中赋能发展。省政协组织法律、金融、科技、产业等领域委员，聚焦企业发展中的权益保护、技术瓶颈、融资堵点等问题，开展法律合规指导、技术创新赋能、便利融资服务等活动，实现发展成果共享。其中，泉州市政协按照“政协+法院”协作方式，将协商优势与司法服务及基层治理相结合，助力营造公平正义的法治环境。

当好优化营商环境的“宣传者”

好政策要让人“听得见”，好环境要让人“看得清”。当好营商环境的“宣传者”，就是要让政策的阳光照进每一家企业、把信心的种子播进每一个经营者心中。

解读好政策促快享。省政协组织委员通过政协讲堂、政企座谈会、线上专栏等渠道，常态化开展涉企收费、科技惠企、金融惠企等政策宣传解读，让经营主体精准知晓政策、读懂政策、用好政策，促进惠企政策精准直达、快速兑现。

弘扬好精神强信心。省政协通过线上线下多元渠道，大力宣传身边企业敢闯敢干、创新拼搏的奋斗事迹，以及政企协同纾困解难、优化服务的典型案例，讲好营商环境建设中的暖心故事、实干故事，坚定发展信心、增强发展主动。

当好表率聚共识。省政协引导委员恪守履职初心、立足本职岗位，在诚信经营、合规发展、破解难题上走在前、勇争先、善作为，深入界别群众倾听呼声、反映意见建议，促进形成重商、亲商、安商、富商的良好氛围。

营商环境没有最好，只有更好。当福建“政协力量”持续融入全省“发展血脉”，八闽大地这片营商沃土，定将草木蔓发，春山可望。