习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调，“进一步发挥专门委员会基础性作用”，这为新时代新征程做好政协专委会工作提供了根本遵循与行动指南。专委会作为政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥人民政协专门协商机构作用的重要依托，其“专”的特质是区别于其他履职主体的核心优势，也是提升政协履职效能、推动制度优势转化为治理效能的坚实基础。江苏省常州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，立足专委会基础性作用定位，坚持守正创新，深化实践探索，不断加强专委会工作管理、能力建设和改革创新，逐步形成“政治引领、制度筑基、协同发力、品牌赋能”的工作格局。

强化思想政治引领 筑牢“专”的根基

旗帜鲜明讲政治，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进，是专委会工作的根本原则，也是其发挥作用的政治保证。

坚持党的领导领航定向。坚定不移把党的领导落实到专委会履职全过程、各方面，团结引导广大政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立市政协主席会议成员联系专委会、专委会指导界别和联系委员制度，健全专委会向主席会议、常务委员会报告工作制度，定期召开专委会全体会议，晾晒工作成效、研判工作形势、解决工作难题，形成上下联动、协同发力的工作格局，切实推动中央和省委、市委决策部署在专委会履职各环节落地生根。

强化理论武装凝心铸魂。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以理论上的清醒保证政治上的坚定。构建“专委会带头学、界别活动专题学、培训轮训系统学、委员讲堂重点学、履职平台线上学”多维学习体系，依托政协文史馆打造政协书房，常态化开展“读书﹢履职”活动，推动党的创新理论进专委会、进委员、进界别群众。

加强党的建设固本强基。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员委员的先锋模范作用，构建党员委员参加双重组织生活机制，在界别活动组设立党员活动小组，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖，切实做到支部建在专委会、小组设在界别里、委员聚在党旗下、引领融入活动中。完善党员委员联系党外委员、联系界别群众制度机制，将党建工作成效作为评价专委会工作的重要指标，全面提高专委会党的建设质量。

突出协商议政实效 擦亮“专”的品牌

围绕中心大局协商议政是政协履职的价值所在，也是专委会发挥基础性作用、彰显“专”的优势的关键路径。

锚定发展重点建言资政。充分发挥专委会专业集聚、人才荟萃的优势，聚焦党政所需、群众所盼、政协所能，找准专委会履职的切入点和着力点。健全对口联系机制，制定联系清单，明确协商形式，规范沟通流程，畅通委员知情明政渠道，确保专委会履职工作与全市中心大局同向发力、同频共振。完善协商议题生成机制，围绕中心工作精准确定协商议题、明确方向重点，一体谋划协商监督议题，确保选题紧扣发展实际、贴合群众需求、彰显专业特色。

深入调查研究察情献策。将调查研究作为履职的必要前提，制定《政协常州市委员会调查研究工作实施办法》，明确“调研前学政策、调研中摸实情、调研后汇民智”工作模式，规范精准选题、方案制定、团队组建、组织实施、成果反馈等全流程步骤，进一步健全调研工作机制。注重创新调研方式，综合运用实地走访、座谈交流、样本采集、AI数据分析等多种方式，以高质量调研支撑高质量协商。

建强协商平台聚识赋能。聚焦专业领域特点，探索建立专家协商会、政情通报会等多形式协商平台，精心打造“常建言”“常联系”“常学习”等一批内涵深、叫得响的工作品牌，常态化、体系化地组织委员开展履职活动。依托专委会成立协商议政咨询智库，组建特约信息员队伍，集聚相关领域政府研究机构、高校科研院所、有影响力的专家学者等，真正做到政协搭台、委员唱戏、多方参与。

坚守履职为民初心 形成“专”的合力

坚持人民政协为人民，是党的宗旨在人民政协工作中的集中体现，是习近平总书记对新时代人民政协工作的基本要求。

聚焦民生福祉献计出力。积极引导委员发挥自身特长，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等民生重点领域，找准为民谋利的选题重点、凝聚人心的价值支点、服务人民的现实落点，多形式组织协商议事、多渠道反映社情民意、多举措推动问题解决，把群众的“愿望清单”转化为政协专委会的“履职清单”，推动问题解决、群众受惠，让群众真切感受到“政协离得很近、委员就在身边”。

密切联系群众服务人民。打造“1﹢3”委员联系界别群众工作体系，以市政协委员联系界别群众的实施意见为纲，推动委员下沉街道园区联系服务群众，完善考核机制激发委员担当。常态化开展界别活动月活动，切实推动联系服务界别群众走深走实。

广泛凝聚共识形成合力。发挥专委会联系广泛的优势，加强与各党派团体和各族各界人士的沟通协作，通过举行协商座谈、开展政策宣讲、组织联合调研、撰写集体提案等方式，以协商聚共识、以共识固团结、以团结聚合力。建好用好新媒体平台矩阵，开设“同心园地”“委员建言”“委员悦读”“文史撷珍”等线上专栏，以通俗易懂的语言传递政策温度，不断提升共识凝聚的针对性和实效性。

加强履职能力建设 提升“专”的水平

加强自身建设、提升履职能力是专委会发挥基础性作用的立言之要和立行之基。

健全制度机制赋能履职。依据政协章程，立足工作实际，修订完善专委会工作规则，建立模块化、菜单式工作流程，健全权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，进一步增强专委会工作的计划性、系统性、针对性、实效性。巩固拓展政协民主监督与党委督查一体双联、与纪检监察专责监督有机贯通，提案与公益诉讼检察建议衔接转化等有效工作机制，持续加大实践探索和创新力度。

建强委员队伍激发活力。紧扣新时代委员履职新要求，结合专委会履职重点领域，精准开展委员学习教育培训，构建“理论﹢实操﹢研讨”三维培训框架，推动委员培训从知识传授向能力提升深化、从课堂学习向实践运用延伸。健全激励约束机制，建立科学完备的委员履职评价体系，重点考核委员参与专业调研、协商议政、联系群众、提交履职成果等情况，营造比学赶超的良好氛围。

抓实自身建设锤炼本领。深化与党委政府相关部门的对接协调，建立常态化沟通机制，精准对接履职需求。加强与机关各委室的协同配合，建立信息共享、工作联动机制，形成履职合力。通过集中培训、专家授课、轮岗交流、实践锻炼等多元形式，建立分层分类、精准高效的培训体系，提升专委会干部的理论素养、政策解读能力、文字撰写能力和调研组织能力，打造一支政治过硬、业务能力强的专委会干部队伍。

（作者季培东系江苏省常州市政协主席）