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全国政协常委、湖南省政协副主席张灼华:优化基础教育周期 夯实拔尖创新人才培养根基
基础教育作为教育强国的起点和基石,关乎青少年成长,承载民族未来。面向高水平科技自立自强、人口高质量发展和全球竞争新格局,现行基础教育体系在周期配置、培养效能、学段衔接等方面仍有优化空间。为此,建议:
一、 试点优化学制结构,推动基础教育瘦身提质。在教育基础较好地区稳妥开展学制优化试点,通过课程重构、内容整合和教学方式改进,压缩低水平重复训练和机械化应试环节。精简冗余知识点,将更多课时用于科学实验、劳动实践、创新项目和综合素养提升。
二、 深化评价体系改革,为创新人才培育松绑赋能。加快构建多元综合、素养导向、鼓励创新的教育评价体系,推动基础教育从“以分数论高低”向“以能力看发展”转变。合理控制统考频次和考试难度,增加开放性、探究性、综合性试题,引导教学从记忆训练转向理解应用和综合创新。完善学生综合素质评价档案,将研究性学习、科技创新实践、社会实践、学科竞赛和项目式学习成果纳入过程性评价,并作为高中招生、强基计划和高校综合评价录取的重要参考。将创新人才培养成效、学生身心发展状况和学校课程改革质量纳入地方教育履职评价,持续规范校外培训和违规竞争行为,营造健康教育生态。
三、 优化普职分流机制,夯实通识教育基础。坚持全面发展、通识奠基、后期分流和多元成才导向,深入推进职普融通,增强教育路径开放性和选择性。将职业启蒙、劳动实践、生涯规划、工程意识和技术素养纳入中小学通识教育。逐步将实质性普职分流更多推迟至高中阶段,允许学生根据兴趣、能力和发展目标在普通高中和职业高中之间合理转换。加强普通教育与职业教育课程互选、学分互认、师资共享和实践基地共建。
四、 健全风险防控机制,守牢公平与健康底线。建立试点准入、过程监测、第三方评估和退出调整机制,对课程质量、学生负担、教师适应、升学衔接、城乡差异和家长反馈进行全过程跟踪。加大对薄弱学校、农村地区、县域普通高中和欠发达地区教育资源的倾斜力度,推动优质课程、师资培训、数字资源和实践平台共享。建立学生身心健康常态化监测机制,严格控制作业总量和考试压力,保障睡眠、体育、美育、劳动教育和自由探索时间。
编辑:李敏杰

