近年来，我国科技事业实现历史性跨越，全年PCT国际专利申请受理量、全球百强创新集群数量可观。在充分肯定成绩的同时也要看到，我国科技事业仍面临诸多突出短板，如基础研究薄弱、企业创新疲软等。为此，建议：

一、 强基固本，夯实原创底座。加大投入，稳步提升基础研究经费占R&D经费比重，扩大国家自然科学基金规模，加大对非共识项目和颠覆性技术研究的支持力度。改革评价，建立基础研究长周期评价制度，对基础研究机构和人员实行长周期考核。完善企业基础研究税收优惠政策，激发企业开展原始创新的内生动力。

二、 破卡铸链，提升技术韧性。补齐短板，进一步加大对光刻机、刻蚀机等核心设备以及EDA工具、高端光刻胶等薄弱环节的支持力度。加快制定工业软件振兴行动计划，在航空航天、船舶、汽车等重点行业率先开展国产化替代。

三、 育强培优，壮大创新主体。实施世界一流创新型企业培育计划，培育一批具有全球竞争力的科技领军企业。完善研发费用加计扣除政策，建立“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业—科技领军企业”梯度培育体系。破除民营企业参与科技创新的壁垒，在申报国家科技计划项目、建设创新平台等方面一视同仁。

四、 疏渠通脉，加速成果落地。全面推广职务科技成果“先赋权后转化”模式，大幅提高科研人员成果转化收益分配比例。大力发展技术经理人队伍，在高校院所全面推行技术经理人派驻制度。加强国家技术转移区域中心建设，完善科技成果转化容错纠错机制。

五、 厚土养气，涵养一流生态。深化人才发展体制机制改革，赋予科学家更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。完善青年人才支持体系，在国家科技计划项目中加大对青年科研人员的支持力度。优化人才评价体系，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的分类评价。积极参与国际大科学计划和大科学工程，推进“一带一路”科技创新行动计划，在气候变化、公共卫生等人类共同挑战领域贡献中国智慧。做好应对科技脱钩的底线准备，确保极端情况下产业链供应链安全稳定。