首 页 要闻 要论 协商 统战 党派 委员讲堂 理论 人事 社会 法治 视频 文化

首页>专题>2026全国政协常委会会议>全国政协十四届常委会第十七次会议>大会发言

全国政协常委、民族和宗教委员会副主任多杰热旦:挖掘西部地区下沉市场消费潜力

2026年07月02日 15:38 | 来源:人民政协报 分享到: 

以三四线城市和县城为代表的下沉市场,承载着我国70%的人口和60%的社会消费品零售总额,是消费增长最快、潜力最大的区域之一。“十五五”规划就“建设强大国内市场、加快构建新发展格局”作出部署,提出“大力提振消费”等具体举措。西部地区下沉市场承载着近3亿人口,挖掘这一区域的消费潜力,既是观察我国消费韧性的重要窗口,也是落实扩大内需战略的关键阵地和纵深拓展国内市场的关键增量。

当前,西部地区下沉市场商业设施完善、文旅融合创新等积极因素正在释放动能,为激活县域消费潜力、畅通城乡经济循环筑牢坚实底座,但仍有一些短板需加力破解,例如居民消费能力不足,刚性挤压特征明显;服务供给不足,消费需求外流;地理环境制约,物流成本偏高等。为此,建议:

一、 强化收入与保障支撑,增强消费底气。围绕西部特色产业体系,支持清洁能源、绿色算力、绿色有机农畜、文化旅游与生态康养等地方特色优势产业发展,进一步带动产业工人、种养殖户和群众就近就地就业增收,夯实消费基础。多层次完善社会保障,升级乡镇、村社医疗硬件设施,提高基层医疗服务能力;适当提高农村居民养老保险水平,积极发展普惠托育与民族特色养老,补齐民生短板,持续减轻居民刚性支出压力,有效降低群众预防性储蓄意愿、释放消费潜力。

二、 着力优化供给水平,提升消费便利。有关部委支持西部省份依托民族文化、生态资源,打造高质量旅游主题促消费场景;利用数字技术赋能传统产业,支持青海、西藏等地的农畜产品入驻央企电商平台,通过直播电商走向全国;发挥生态、气候、海拔等优势,推动“医养旅”深度融合,打造全国知名的康养品牌。加大首店激励,引导知名品牌加快下沉市场布局。支持下沉消费市场城市因地制宜建设一刻钟便民生活圈,培育精品商业网点和便民店,推动农贸市场标准化改造,全面提升商业便利化、品质化水平。

三、 完善流通基础设施,织密商业网络。继续加大中央财政资金支持力度,推动西部县域建设集采集配中心,整合客运、货运、快递资源,实现统一分拣、统一配送,切实降低物流成本。将充电桩、冷链物流、仓储设施纳入县域商业体系建设重点,激发新能源汽车、绿色家电等大宗消费潜力。持续举办线上线下产销对接活动,依托国内外展会等平台深化跨区域产销协调,拓展特色农产品外销渠道。

编辑:李敏杰