6月5日，工作人员在河北省衡水市桃城区现代立体AI农业产业园立体种植区打理蔬菜。新华社记者 郭绪雷 摄

盛夏的田野里，一片繁忙景象。与往年不同的是，如今的田地里，弯腰劳作不再是唯一的姿态。无人机在低空嗡嗡作响，智能灌溉系统精准喷水，大数据平台在控制室里闪烁跳动……共同构成了一幅现代农业生产的新图景。

6月24日，习近平总书记在山东德州考察时强调，以扎实举措推进农业农村现代化，用勤劳和智慧创造更加美好生活。此外，国务院近期印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）也为智慧农业发展指明了方向。部分政协委员在接受采访时表示，发展智慧农业是推进农业农村现代化的关键举措。然而现实中，智慧农业虽在部分产区崭露头角，却面临投入成本高、地形适配难、技术普及不均等瓶颈。如何加快推动智慧农业发展？委员们结合自身经历和深入调研建言献策。

指尖上的“新农耕”

“以前种地全凭经验，灌溉施肥一项就得雇十几人，还总担心浇不透、施不匀。”山东潍坊寒亭区阳光玫瑰葡萄产业园里，潍坊市政协委员、山东京琪农业科技有限公司董事长袁延杰指着完成智能疏果的葡萄介绍，现在操作智能终端，水肥一体化管道就能把养分精准送到每株果树根系，一名工人可管护数十亩果园，人力成本大幅降低。

这类智慧农业场景，正在成为常态。陕西延安宜川县苹果园内，满载农药的无人机轰鸣起飞。当地农户说，“20亩地无人机很快就能完成作业，过去人工背着喷雾器得折腾一两个小时，特别累人。”

技术革新不仅提高了农业生产效率，也显著降低了农产品的损耗。农业农村部2026年6月发布的数据显示，全国多地小麦机收平均损失率控制在1%以内的较好水平。这意味着，通过降低损耗挽回的产量，就是实实在在的收入。

《规划》中明确提出，推进人工智能运用和智慧农业发展。加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。

“这是大势所趋。发展智慧农业的关键，是把‘差不多’变成‘刚刚好’。”全国政协委员、香港金融发展协会主席魏明德结合调研经历感慨道，传统农业“看天吃饭”，水肥药施用多凭经验，易造成投入冗余、产出受限。如今依托数据决策，实现水肥药精准投放，既降本提质、改良耕地，又提升全要素生产率。“更重要的是，数字基础设施的完善，打通了农产品上行的通道。”他表示，农村电商、直播带货等新业态蓬勃兴起，有效拓宽了农民增收渠道，进而带动了乡村消费市场回暖，形成“产业提质、农户增收、乡村消费”的良性循环。

破解农机农艺“两张皮”难题是关键

与北方平原地区的规模化应用相比，南方丘陵地区的智慧农业推广面临更多挑战。

“人工智能、农业大模型在实验室技术成熟，落到南方丘陵农田却步履维艰。”全国政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良坦言，除农机与农艺脱节、“两张皮”问题突出外，当前新技术下乡面临多重现实阻碍，现有农业模型多适配北方平原大田作物，缺乏贴合南方丘陵地区水土、气候、种养模式的专属数据集；成套智慧设备造价高、操作繁琐，并不适配南方地块零散、小农户为主的生产现状；农村劳动力老龄化突出，传统农技人员不懂智能设备，新型农技人才引留困难；偏远山地农田通信配套不完善，田间监测设备难以稳定运转，进一步制约技术落地。

要推动智慧农业从示范园转变为全域普及，必须破解农机农艺“两张皮”难题，促进机械化与农艺技术有机融合。黄显良建议打通育种、农技、农机三方联合攻关机制，将品种宜机性、技术适配性纳入良种审定和成果评价核心标准；推进南方农田宜机化改造，统一标准化种植参数；搭建全域互通农业数据平台，打通农事全链条数据接口；依托基层农技服务队，打造“良种﹢良机﹢良法”一体化示范样板，常态化开展田间实操教学，真正实现农机农艺深度融合、落地见效。

健全的数据平台需要专业人才来操作运营。魏明德提出，“部分地区引进了智能设备，却因网络条件不足难以正常使用；有的建好了数据中心，却缺乏懂技术的农业人才进行有效运用。”

“人才是智慧农业落地的关键环节。”魏明德强调，需要培养既懂农业生产又懂信息技术的复合型人才，通过校企合作、定向培养、技能培训等多种方式，吸引更多年轻人返乡投身农业现代化建设。

黄显良坦言，当前基层普遍存在“机器进了田、人才跟不上”的问题，这并非智慧农业发展本身的缺陷，而是基层人才培育和技术推广体系建设相对滞后的结果。破解这一难题，需要系统完善“引才、留才、用才”机制，构建长效的人才支撑体系。

黄显良建议，应从考核机制、队伍培育、服务模式等方面协同发力：改革基层农技人员考核评价方式，将田间增产效果、技术推广成效作为核心考核指标；对在岗农技人员开展分层专项培训，吸引青年农业人才扎根基层，培育本土技术能手担任村级协管员；同时深化农技下乡服务，切实解决农户在生产中遇到的技术实操难题。

打通AI技术进村入户“最后一公里”

技术创新需要硬件投入，产业持续发展更需要完善的配套支持。在魏明德看来，金融是智慧农业持续健康发展的重要支撑。

“当前智慧农业具有投入大、周期长的特点，与传统金融服务模式匹配度不高。”长期从事涉农金融研究的魏明德准确指出了行业痛点。

对此，魏明德提出建议：一是创新涉农金融产品和服务，探索农机设备、农业数据资产质押融资等新模式；二是引入政策性长期资金，匹配智慧农业长周期建设需求；三是用好绿色金融政策，降低项目建设运营成本。目前，大湾区已有相关实践，部分农业科技企业通过绿色贴息政策支持，获得了低成本贷款，顺利完成了智慧灌溉、数字监测等设备的安装应用。

然而，金融活水能否真正流向田间地头，惠及每一位普通农户，才是检验“最后一公里”是否畅通的核心标准。袁延杰算了一笔账：阳光玫瑰葡萄配套智慧大棚的前期投入是传统种植方式的5至8倍。“中小农户资金有限、抗风险能力较弱，导致先进技术主要集中在示范园区，普通农户仍采用传统种植方式，产业发展存在分化现象。”

为此，袁延杰建议政策应更加精准地向基层倾斜，通过降低转型门槛、推行抱团申报、设备租赁补贴等多项具体措施，确保惠农政策真正落实到农户。

在黄显良看来，打通AI技术进村入户“最后一公里”，要研发普惠型轻量化产品，开发低成本传感器、简易植保无人机、手机端农技小程序；建设县域公共农业数字服务平台，免费向农户、合作社开放，持续积累本土作物数据、优化AI模型。同步推行“公益推广﹢市场托管”双向服务体系，依托设备租赁、全程托管降低使用门槛，优先补齐粮食主产区、特色种植区数字基建短板，出台差异化补贴与低息金融政策，减少农户试错成本，让智慧农业技术普惠万千农户。

“现在常说年轻人不愿务农，其本质是排斥传统农业‘高强度、低收益、没前景’的旧模式，而非排斥现代农业。”袁延杰表示，当农业升级为技术密集型产业，乡村沃土更加大有可为。

当技术真正扎根泥土，不仅能温暖人心，更能托举起乡村大产业的广阔未来。也正如袁延杰所言，现代高效农业唯有坚守匠心、长期深耕，方能行稳致远。（本报记者 谢阿愁 洪琳 臧文婧 宋宝刚）