建设全国统一大市场，是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大决策，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。现结合河南实践和省政协调研议政成果，就纵深推进全国统一大市场建设，提出以下建议。

一、 持续优化营商环境，夯实全国统一大市场的基础支撑。一要持续深化市场化营商环境建设，整治产能优势行业“内卷式”竞争，整治利用市场垄断地位侵害中小企业和消费者权益现象。全面深化政府招投标全程电子化改革，切实减轻企业负担、扩大政府采购的市场覆盖面。二要持续深化法治化营商环境建设，完善跨区域跨部门协同执法机制，不断提高统一市场监管执法的质量和水平。三要持续深化国际化营商环境建设，提升涉外司法、仲裁服务水平。四要持续深化政府效能建设，加强政府诚信建设，增强政府行为可预期性。

二、 完善现代物流体系，强化全国统一大市场的“筋骨脉络”。一要大力发展多式联运。以发展铁公联运、铁水联运、铁空联运为重点，加快构建物流综合大数据平台，推动运输结构向智慧化、高效化转换，有效降低全社会物流成本。二要适度超前布局“窗口期”效应突出的新兴物流和高成长物流业。顺应现代物流业发展趋势，持续加强枢纽型航空物流，适度超前布局高铁、低空等新物流业态。三要多层次构建现代物流体系。突出纳入国家规划的物流节点城市和面向农村的县域物流枢纽两大重点，构建辐射功能强大的多层级现代物流体系。

三、 壮大产业链接枢纽，打造全国统一大市场的强劲引擎。一要坚持错位发展，推动制造业集群、优势产业园区、平台型企业等立足禀赋、深挖潜能、突出特色，打造不同类型、不同层次、有机互补的产业链接枢纽体系。二要提升规划水平，着力解决“产业集而不群”问题。三要精准招商引资，全面提升市场化招商引资水平。四要强化要素保障，建立一站式服务平台，持续推动普惠金融“降本扩面”，支持要素配置改革试点建设，探索更好发挥数据资源在产业链接枢纽建设中的推动作用。

四、 积极拓展新业态、新模式，激活全国统一大市场的澎湃动能。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，更加精准高效地支持新经济形态发展壮大。一要坚持包容审慎监管，为新经济形态发展创造良好监管环境。二要围绕新业态、新模式发展需要不断优化政务服务，提高政务服务效能。三要分类培育新业态、新模式龙头型、引领型企业，为各类新经济形态引领型企业做大做强创造良好环境。

五、 完善规则规制，激发各地各部门融入和服务全国统一大市场建设的内生动力。一要强化刚性约束，从政策源头预防各类限制竞争的行为。二要打破“数据孤岛”，统一数据整合标准，在保障数据流通安全的基础上，打破政企之间、企业之间的数据壁垒。三要强化利益共享，探索完善区域之间利益补偿机制，健全先行先试激励办法，实现跨区域经营企业增加值和税收合理共享。