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全国政协常委、贵州省政协副主席赵德明:大力提升消费能力意愿和层级 更好发挥消费稳增长的基础性作用

2026年07月03日 17:37 | 来源:人民政协报 分享到: 

大力提振消费,是“十五五”时期的一项重要战略性工作,对于推进中国式现代化意义重大。随着经济社会的快速发展,消费需求的多元化、个性化、品质化、理性化特征更加突出,消费功能向情绪、社会、生态等多维度价值升级,热点消费加速迭代,市场空间不断下沉,消费市场呈现出“规模稳步扩容、结构持续升级、理念深度转变、动能积极培育”的态势。面对趋势变化,深层次结构性制约问题依然较为突出,消费对经济的支撑作用尚未完全释放。对此,建议:

一、 优化政策、市场、机制三方协同,切实放活消费空间。坚持把“放活”的思想体现在各环节、各方面,少点禁令、多点支持,充分激发各方面的活力和动力。一要充分放活政策,推动政策资源向消费潜力大、带动效应强、工作短板明显的领域精准集聚,切实提升政策供给的适配性与撬动性。二要大力放活市场。全面清理各类不合理消费限制,从严整治监管执法简单化、“一刀切”等问题。精简新型消费业态审批流程,降低经营主体合规成本。三要持续放活机制。畅通要素流通机制,健全跨区域消费维权协同机制,优化市场约束机制。强化试点带动机制,以国家消费“三新”试点城市等为抓手,引领带动全国消费场景创新变革。

二、 聚焦增收、产业、减负三点发力,大力提升消费能力。一要把增收作为提升消费能力的核心手段。稳步拓宽工资性、经营性、财产性多元增收渠道,持续提高中低收入群体收入水平,积极促进农民增收,缩小城乡、区域收入差距。二要把产业作为提升消费能力的根本支撑。因地制宜培育特色农业、轻工制造、现代服务业等富民产业,大力推进县域经济发展,构建“以产促消、产消互促”良性循环。三要把减负作为提升消费能力的重要举措。坚持投资于人政策导向,探索实施针对性税收激励举措,发挥好税收撬动和激励消费作用。大力规范教育、医疗、住房等领域收费,严控刚性支出不合理增长。

三、 深挖场景、服务、保障三个关键,有效增强消费意愿。一要创造场景,丰富消费环境。勇于探索突破传统消费场景边界,打造一批兼具实用性、体验性、趣味性的新型消费场景。二要提升服务,激发消费热情。以提升服务水平为抓手,推动消费从现象级火爆向常态化发展过渡。健全服务行业地方标准、行业规范,以高品质供给创造新需求、带动多次消费。三要完善保障,消除消费顾虑。坚持以完善的社会保障体系稳定预期,持续提高保障水平,让大家有时间、有场景、有意愿消费。

四、 抓好地域、人群、品类三类重点,持续丰富消费层级。一要紧盯重点消费区域。持续强化东部消费引领,大力支持中西部特色消费资源开发,打造地域特色消费IP。大力挖掘农村消费潜力,打通农村消费堵点。二要紧盯重点消费人群。紧盯青年群体、亲子家庭、银发群体等不同消费群体需求,打造细分领域主题的消费业态。三要紧盯重点消费品类。做强汽车、家电等大宗消费,切实扩大特色农产品消费,稳住商品消费基本盘。大力培育文旅、康养、体育、家政等服务消费,持续强化创新探索,不断提高服务消费占比。

编辑:李敏杰