当前，全球生态环境治理深刻演变，气候变化挑战严峻复杂，我国生态文明建设已进入减污降碳协同增效、经济社会发展全面绿色转型的关键期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，开展了一系列开创性、长远性重大改革与实践，生态环境保护发生历史性、全局性变化，绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐。结合近年履职实践，深感当前绿色转型与生态治理仍面临不少复杂问题，为此建议：

一、 进一步强化顶层设计，以更完善的政策机制夯实发展根基。一是坚持体系谋划。以《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》为引领，各地结合资源禀赋与发展阶段，制定差异化绿色转型行动方案，细化分解国家战略，形成中央到地方、长期到近期、总体到专项的完整规划体系。二是健全法规标准。坚持问题导向与绿色导向相结合，加快推进环境保护、生态补偿、绿色金融、资源节约等领域地方性法规制修订，推动国内标准与国际先进标准对接，构建引领绿色低碳发展的法规标准体系。三是密切跨部门协调。在国家和省级层面，建立由发展改革部门牵头，生态环境、工业和信息化等部门参与的常态化协调机制。

二、 进一步深化生态治理和污染防治，以更务实举措提升生态系统质量。一是聚焦“精准化”，提升靶向治理效能。依托物联网、大数据和人工智能，构建覆盖重点区域、流域、行业的“空天地”一体化监测网络，实现污染源精准识别、实时监控与预警，推动精准管控。二是坚持“系统化”，推动一体保护修复。打破行政区划和要素分割，实施统一空间管控，深化跨区域、跨流域生态补偿与协同治理，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复。三是突出“法治化”，增强依法治理效能。持续发挥中央生态环保督察“利剑”作用，压实地方责任，优化绩效考核，提高生态环境指标权重，引导树立绿色政绩观。

三、 进一步畅通价值实现路径，以更大力度推动绿色低碳产业崛起。一是加快绿色产业布局。畅通生态价值转化和循环利用渠道，加大对林下经济、森林康养等绿色产业扶持力度。二是壮大绿色科技领军企业。支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，集中突破生态产品价值实现、碳捕集利用与封存等核心技术瓶颈。遴选龙头企业牵头承担国家重大绿色技术攻关，强化关键领域技术突破。三是深化改革创新。推进生态资产确权与赋权改革，支持建设生态产品价值实现机制示范区，大力开展区域协作与国际合作。

四、 进一步推动绿色生产生活，以更宽视野激发全社会内生动力。一是强化绿色普惠激励。探索建立由国家层面统筹、覆盖个人与中小微企业的全国性碳普惠统一平台，将公共交通出行、节能节电等分散的低碳行为，统一量化为可应用于生活缴费等场景的“碳积分”。二是健全绿色金融工具。扩大绿色债券发行主体覆盖面，对优质绿色项目给予财政贴息。三是构建绿色人才体系。以绿色科技创新需求为牵引，优化学科专业建设，打通人才交流通道，健全拔尖创新人才跟踪服务机制，强化紧缺人才培养，打造绿色转型人才矩阵。