7月8日，习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话中指出，“我们必须抓住历史机遇，迎接时代挑战，加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。”积极发展新质生产力，对于推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展具有重要意义。今年是“十五五”开局之年，加快形成新质生产力必须科学把握“稳”与“进”辩证法，聚焦多目标协同，实现更加全面更加优质协调的高质量发展。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记将新质生产力概括为：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”新质生产力是实现高质量发展的基础和内驱力，高质量发展是新质生产力的目标和价值导向。新质生产力的发展离不开信息、数字、人工智能、航空航天等战略性新兴产业和量子、生命科学等未来产业，它从根本上要求以科技创新推动产业创新，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式和新动能，促使整个社会经济结构向战略性、前瞻性、未来性产业倾斜，进而推动经济向强向好向优发展。承载新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，拥有复杂的产业链供应链系统，上下游产业耦合性高，在发展过程中持续衍生出新的生产环节和产业部门，打破了原有传统产业之间的界限，促进先进产业集群、融合创新发展平台的形成与发展。与此同时，新产业污染低、耗能少、可持续发展能力强，而且处于产业周期的萌芽期和成长期，为经济发展和生产力跃迁提供强劲动力。新质生产力本身也是绿色生产力，聚焦产品全生命周期绿色化，推广应用低碳技术，推行绿色设计，开发绿色低碳产品，减少生态环境损害，在构建绿色低碳循环发展经济体系中发挥中坚作用。新质生产力持续推动商品服务质量的改进，并且创造出了新的需求，有效促进产业结构、投资结构的优化，不断激发经营主体的活力。由新质生产力驱动的生产关系变革，进一步推动新发展理念落地和转化，加快构建新发展格局，推进金融体制改革和国企提质增效改革等，创造内外畅通、上下联动的制度环境，为高质量发展塑造了内部相嵌、外部畅通的经济系统。

高水平科技自立自强是新质生产力发展的根本前提，新质生产力发展是高水平科技自立自强的价值体现，二者互促共进。习近平总书记指出：“新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。”进入21世纪以来，新一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局，全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。从整体上看，一个国家必须要通过发展不断提升自身的综合国力，才能有足够的资源和能力，更好地保障自身安全；从具体领域看，提高维护国家安全能力，必须依靠科技创新，运用最前沿的科技来增强国家安全保障能力，而科技水平的提升需要良好的发展基础作支撑。党的二十届四中全会提出，“要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设”。“十五五”时期，必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，坚持把提高安全和韧性水平作为行稳致远的保障，构建起引领新质生产力发展的战略支撑体系：以强化源头技术供给培育核心要素，以核心要素植入夯实产业体系实体根基，以教育、科技、人才一体化推进注入内生动力，以数字化转型释放最大发展增量，构建支持全面创新的体制机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合与高效协同，全面提升科技成果向现实生产力转化的效率及产业化水平，形成体系更优、水平更高、更可持续的高位竞争优势，在开放合作中实现自立自强。

发展新质生产力，必须坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合。一方面通过“投资于物”，促进生产力诸要素的高效耦合与效能释放，创造更为丰富、更加坚实的物质基础；另一方面通过“投资于人”，完善基本公共服务制度体系，强化民生保障；健全初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序；创造更加多元、丰富的就业机会，健全重点群体就业支持体系；完善社会保障体系，健全住房保障制度；深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源下沉；健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，充分释放劳动者潜能和全社会创新创造活力，构筑起坚实的社会基础。通过系统性塑造并持续优化兼顾效率与公平的生产关系，促进生产力和生产关系的良性互动，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，不断提高人民生活品质，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。（作者赵英臣系华北电力大学人文与社会科学学院教授）