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巴中作为秦巴山区生态屏障的核心区域，森林资源得天独厚。但资源碎片化、低效化、单一化，森林多种功能的价值实现机制不健全等问题一直困扰着巴中“森林四库”建设的脚步。为此，委员们在经过1个多月的深入调研和广泛协商后，开出了具有针对性的“药方”。

“充分发挥森林‘大宝库’作用，联动发展森林‘水库、粮库、钱库、碳库’，对于践行习近平总书记关于建设‘森林四库’的重要指示精神和省委、省政府决策部署，推动生态效能的激活和价值转化，赋能巴中高质量发展具有重要意义。”日前，在四川省巴中市政协“建设‘森林四库’推动生态价值转化”常委会专题议政性协商会上，市政协主席王毅对本次专项协商监督重要性的阐述，得到了参会人员的一致认同。

巴中作为秦巴山区生态屏障的核心区域，森林资源得天独厚。但资源碎片化、低效化、单一化，森林多种功能的价值实现机制不健全等问题一直制约着巴中“森林四库”建设的步伐。为此，委员们在经过1个多月的深入调研和广泛协商后，开出了具有针对性的“药方”。

“要立足巴中山区林业实际、资源禀赋和现有工作基础，深化林权改革，探索林地经营权预流转、托管经营等机制，因地制宜盘活林地资源，靶向补齐短板，做强‘四库’功能，畅通转化路径，实现生态更美、产业更旺、群众更富。”会上，岳俊友常委的发言引起了大家的共鸣。

“加快遗留问题确权，统一核发林地经营权证书，赋予完整的抵押、担保、流转权能。”戚思国委员针对当前林业资源整合不深、经营水平不高、产业融合不足的问题提出建议。并呼吁进一步创新规模化经营模式，推广“村集体整合﹢统一发包”“股份合作﹢保底分红”“租金﹢分红﹢劳务”“股份合作、按股分红”等机制，让林农有收益、企业有效益、集体有提升。

“要聚焦关键环节，以改革创新举措推动‘森林四库’建设破局成势。”在陈明委员看来，空间约束趋紧，产业规模扩张与生态保护矛盾凸显。他建议，强化市级统筹，科学编制融合发展规划，明确“森林四库”联动发展的空间布局、产业路径和重点项目，破解“协同之困”；以“林业﹢”为核心，深化业态融合，做优“林业﹢产品”，推动产业链纵向延伸、横向融合。

“林业碳汇是推动生态优势向发展优势转化的重要抓手，但当前我市林业碳汇项目开发交易仍面临政策适配不足、市场转化受阻等诸多突出问题。”沈鹏委员建议同步推进省级森林经营碳普惠、本地碳普惠项目开发，形成“国家CCER﹢省级碳普惠﹢地方碳惠巴中”三级开发体系，让每一片林地都能产生碳汇效益。同时，要开展“碳汇﹢茶叶”“碳汇﹢中药材”“碳汇﹢生态旅游”融合开发，打造巴中零碳生态农产品品牌，拓宽碳汇价值转化渠道。

针对林业资产变现处置渠道不畅、金融产品与林业产业周期匹配度不高、经营主体融资难融资贵问题尚未根本解决等问题，谢非委员建议，深化绿色金融改革，加快完善林权、碳汇资产价值评估、登记、流转、收储全链条服务体系，搭建政银企常态化对接平台，完善融资担保、风险缓释机制，引导金融机构开发超长期、低利率专属信贷产品，破解林业融资难题。

“各位委员提出的意见建议有温度、有深度、有价值，对改进政府工作很有帮助。”市政府分管负责人表示，将认真采纳委员们的建议，早日转化为推动巴中“森林四库”建设的“硬举措”。

“聚焦市委、市政府工作中心，助推高质量发展是政协履职的重中之重。”王毅表示，市政协将继续紧紧围绕大局，深入协商议政，强化民主监督，做到协商有方、建言有力，努力为加快建设全国革命老区振兴发展示范市贡献更多政协智慧和力量。