“校园周边售卖槟榔”“未成年人嚼食槟榔隐患多”九三学社哈尔滨市委会在组织相关调研时，社员多次关注到校园周边的“槟榔乱象”。社员们注意到，多地中小学、高中校园周边有超市、便利店、流动摊贩售卖槟榔，且多数商家将槟榔与普通零食混放售卖，未设置风险警示标识，甚至通过“再来一包”“代金抽奖”等营销方式，刺激学生反复购买、持续消费。不少学校的校园内，出现学生跟风嚼食槟榔的不良风气蔓延。

九三学社哈尔滨市委会医卫领域社员表示，早在2003年，世界卫生组织下属的国际癌症研究机构（IARC）就将槟榔果列为‌1类致癌物，对正处于生长发育关键期的未成年人危害尤为严重。2020年2月，市场监管总局发布修订后的《食品生产许可分类目录》，删除“食用槟榔”类目，不再核发食用槟榔食品生产许可。然而，不再按食品监管之后，槟榔应当作为哪种类型产品监管，目前并没有明确的法律法规规定。槟榔既未列入国家卫生健康委公布的药食同源目录，也未通过新食品原料安全性评估，不属于食品原料，监管治理存在明显短板，亟须多方发力、从严整治。

为此，九三学社哈尔滨市委会建议，加快推进槟榔专项监管立法，出台全国性管控细则，明确槟榔不属于普通商品，划定特殊监管范围。修订未成年人保护法相关条款，将槟榔与烟草、酒精等并列，明确禁止向未成年人售卖槟榔、校园周边严禁设置槟榔销售网点，制定明确的违规经营处罚标准，大幅提升违法成本。希望通过完善法律法规，来填补监管制度空白。

要强化联合监管，开展常态化专项整治——建立市场监管、教育、公安、网信多部门联动机制，开展校园周边槟榔乱象专项整治行动；压实商家主体责任，强制落实槟榔分区售卖、显著位置公示禁售未成年人标识、核验购买人年龄等制度；严厉打击抽奖诱导、隔空兜售、违规售卖等行为，对屡教不改的商家实施联合惩戒。同时，加大线上监管力度，清理短视频、电商平台槟榔营销内容，封禁违规售卖渠道。

此外，也要深化校园治理，常态化开展槟榔危害专题教育，通过主题班会、健康讲座、案例科普等形式，让学生充分认知槟榔致癌危害，破除跟风攀比陋习；严禁学生购买、嚼食槟榔，将其纳入校园日常纪律管理，以此筑牢校内思想防线。并通过构建家校社共治格局，引导家长强化家庭教育与日常监管，依托社区、媒体广泛开展槟榔危害科普宣传，凝聚全社会保护未成年人、抵制“槟榔乱象”的共识，全方位守护青少年健康成长。

（作者胡宝忠系哈尔滨市政协副主席、九三学社哈尔滨市委会主委）