本报讯（记者 高新国 通讯员 朱丽娜）近年来，河北省秦皇岛市大力发展特色农业产业，不断提升农业综合生产能力和质量效益，农产品加工业实现集群发展，农业农村经济实现稳步增长，有力推进了特色农业强市建设。对标先进地区及产业发展要求，秦皇岛农业产业发展还有哪些短板与不足？市政协将“做优做强现代农业产业，推动全市农业高质量发展”列为2025年常委会会议议题，组织委员多次深入县区、企业及相关项目单位认真开展调研，并召开常委会会议协商议政。

“农产品加工产业链体系需进一步完善。”调研组发现，秦皇岛农产品加工产业大部分处于产业链中低端，精深加工能力不足且规模普遍偏小，副产品综合利用的延伸链条尚未形成，种业对产业发展的支撑力需要加强，且农业品牌“不响亮”的问题直接制约了市场竞争力。农业资源与旅游功能结合仍处于“农业观光﹢简单采摘”的初级模式，农业的生产、生活、生态功能与旅游的食、住、行、游、购、娱要素协同效应尚不明显。

产业要发展，项目是关键。调研组建议，围绕秦皇岛确定的农业八大加工产业，聚焦农产品精深加工及食品加工领域，引进国内行业头部企业，推动加工产业转型升级，并创新联农带农机制，建立“龙头企业﹢合作社﹢家庭农场﹢农户”的产业化联合体。为加强种业对产业发展的支撑力，调研组建议，培育本地龙头企业，分类规划建设规范化、标准化种子种苗繁育基地，并设立种业发展专项资金，对育种研发投入给予补贴。

“结合‘十五五’规划，制定全市农业品牌跃升五年规划，加强品牌建设。”调研组提出，打造区域特色品牌，以市级“秦皇山海﹢”为母品牌，统领区域形象、质量标准与核心营销，以各县区区域品牌为子品牌，聚焦葡萄、板栗、水产、杂粮等特色产业，实行差异化发展与联动推广，从而形成品牌矩阵与产业集聚。

在深化农旅融合发展方面，调研组提出，整合行业资源，鼓励发展“种植养殖﹢加工﹢文旅”的新业态、新场景，将单一农产品转化为可参观、可体验、可消费的文化IP，同步推广“认养农业”模式，让游客实现“线上云守护﹢线下深度游”的联动体验。此外，围绕“吃住行游购娱”需求，在景区周边统筹布局“农产品美食街”“特色民宿集群”，开通景区直达种植基地的专线班车，形成“体验—住宿—消费”完整闭环。

“坚持引、育、留、用并举。”调研组表示，要打造适配农业现代化的专业人才队伍，通过给予住房、科研经费补贴等政策，靶向引进育种、农产品加工、数字农业等领域专业人才；聚焦家庭农场主、农民合作社带头人等重点群体，实施高素质农民培育提质增效工程，培育本土人才。同时，不断健全农业人才职称评定、薪酬激励机制，评选优秀农业人才并给予奖励，搭建干事创业平台，实现留才用才。