近日，湖南省郴州市政协召开常委会会议，就“大力破解市中心城区城市治理突出难题”开展专题议政协商。

城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，郴州市坚持以人民为中心的发展思想，全面践行人民城市理念，中心城区城市治理效能不断增强，宜业宜居水平日益提升，但也存在交通运行体系不畅、市政管养机制不顺、城市更新系统推进不足、基层治理效能不强等突出问题。

3月至5月，该市政协组织专题调研组，聚焦城市治理重点领域，采取察看现场、查阅资料、座谈交流等方式，深入市中心城区各街道、社区及相关职能部门调研，并赴外地考察学习，形成专题调研报告，从提升交通运行效率、优化市政管养体制机制、系统推进城市更新、有序补齐基层治理短板等方面提出14条建议。

交通是城市的生命线。市政协委员李飞跃提出，针对学校、医院、商圈、重要节点等拥堵高发区，分类施策、靶向治理。科学设置临时即停即走区域，推行错峰通行、定制公交等举措，缓解高峰压力。同时，加快核心商圈立体停车场建设，同步推进人行天桥、地下通道规划。强化跨河桥梁、关键路段动态流量监测，优化信号灯配时，破解“一点拥堵、全域受滞”。

“推进公共服务改革，是破解城市治理堵点、补齐民生服务短板的关键路径。”胡光辉委员提出，通过有序放开公共服务市场准入、引入专业经营主体、搭建标准化市场运营体系，盘活存量公共资源、提升公共服务供给质量、降低基层运维成本，持续释放城市治理内生动力。

近年来，郴州市高度重视公共文化体育服务体系建设，中心城区已形成“15分钟文化圈”和“15分钟健身圈”。黄巍委员建议，进一步优化资源配置，加强老旧及安置小区体育设施配备；盘活桥下空间、边角地块、公园绿地等“金角银边”。在课余和节假日向学生开放学校体育场馆，错时开放社区党群服务中心，延长文化场馆开放时间。加强设施维护，推广公建民营、民建民营模式，充分盘活现有资源。

“背街小巷是城市的‘里子’，关乎群众幸福感，更彰显城市治理精细化水平与人文温度。”朱湘艳委员建议，深耕“里子工程”，开展街巷专项体检，建立问题清单与需求清单，推行“一巷一策”精准改造。打破行政区域壁垒，将零散背街小巷与无物业小区打包整合，公开引入专业物业服务企业，实现社区自主代管向专业化运维转型。梳理盘活街巷周边闲置土地。组建街巷议事会，引导街巷居民共商共建共享。

“这次专题协商的调研报告和委员发言，为郴州城市治理精准‘把脉’、科学‘开方’，很有针对性和操作性。”市委书记阚保勇在会上表示，要牢固树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、因地制宜、量力而行，下足绣花功夫、做好精细文章，让城市治理更有精度、城市服务更有温度、城市发展更有速度；对市政协和政协委员提出的建议，市委、市政府和各级各部门要认真研究、充分吸纳、高效落实、积极办理，坚决把建议从“纸上”落到“地上”，让民意由“心声”变为“掌声”。（刘洋 王双 金发平）