“对咱山西来说，煤矿安全不是文件里的空话，是下井前妻子塞到口袋里的热鸡蛋，是升井后孩子扑来抱你的那双手。”7月23日，山西省政协召开“坚持源头治理，多措并举提升本质安全水平”协商座谈会，省政协委员、晋能控股晋中紫金煤业保卫部部长兼工会副主席韩俊明的一席话，让与会人士深有感触。

座谈会上，委员们针对调研发现的责任落实存在“温差”、基础保障存在“短板”、应急处置存在“弱项”、排查整治存在“盲区”等突出问题，纷纷建言献策。一场关于提升安全水平的建言献策，从煤矿巷道、能源化工、城市电梯、汛期村寨、文旅景区、高校宿舍、社区车棚，一直说到三晋大地的每一道风险褶皱里。

省政协常委王卫军在发言里一笔笔算账：自“十四五”以来，山西煤矿事故起数、遇难人数逐年下降，全省建成智能化煤矿近400座，井下视频监控9.6万路，1.67万处实现AI识别。

韩俊明既是智能化改造的参与者也是见证者。他提了三个“别让”：“把安全责任实打实落到每一个岗位，别让‘安全第一’变成嘴上口号；把智能安防扎扎实实铺到一线，别让‘科技保安’停留在表面；把亲情助安做到职工家里，别让‘家企联防’走了过场。”说到工会“安全来敲门”，他顿了顿：“井下每一盏矿灯背后，都有一双盼亲人回来的眼睛。”

省政协委员谷建春针对铁路投资建设领域危大工程管控存盲区、责任传导不到位、安全培训不均衡和信用体系不健全等症结，提出完善制度体系、健全全层级责任链条、实施铁路工人能力提升工程、构建安全导向型市场发展生态的精准建议。

梁桐栋、白鹏荣等委员建议完善隐患判定标准，增强重点行业领域风险隐患排查的专业性和穿透力，尤其针对矿山、危化、建筑施工等重点行业，逐项细化量化，确保一线督查人员、企业安全人员看得懂、用得上、查得准。同时，充分借力行业专家、专业机构力量，强化科技赋能，实现隐患识别准确、风险评估科学、整改靶向落地。

离开煤矿话题，省政协常委、山西省委社会工作部副部长李忠贵把话题引到交通安全上。针对夜间和高速致死率偏高的交通问题，他开的方子很具体：分线路划货运最低运价红线，取消不合理时限；普货车加装带夜间红外的智能终端，违规双倍记分；高速夜间长途费适度上浮、日间阶梯优惠；国省道沿线补“司机之家”，平价餐饮、免费淋浴、短时床位，配夜间安保。

省政协委员滕芸补了交通这块的另一半：全省高速日均通行超80万辆次，80%国省道穿山，农村公路占普通公路90.9%。“两客一危一货”近61万辆，重卡占比全国突出。她建议做好运输企业风险分级，建跨部门智慧交管平台，农村山区补毫米波雷达、雾区诱导、凝冰预警，变固定巡逻为靶向勤务。

“山西存在大量使用年限超过15年的老旧电梯。”省政协常委李志强介绍，在生产端探索“沙盒监管”评估新材料新技术新工艺，一机一码全程溯源；在使用端政府购买第三方托管补小微短板，尽快清零重大老旧隐患；在机制端研究《山西省加强特种设备安全完整性监管办法》，依法依规进行监管。

同样是“老”，省政协委员欧阳承新关注的是山西78%的国土、82%的县城在7度以上高烈度区，太原、大同等沿山西断陷带分布。

欧阳承新建议，省级统筹探查五台山北麓等11条活动断层，长治、大同、忻州做活断层探查，把避让范围纳入国土空间规划“一张图”；农房“以奖代补+自筹”加固，2035年农村抗震比例达80%以上；太原、大同开展韧性城市情景构建，燃气供水电力做到“冗余设计”。

省政协委员卢彦围绕文旅领域本质安全建议聚焦人流拥堵、极端天气、设备故障、突发险情等高频风险场景，细化出台文旅景区安全管理细则，实行“一景区一方案、一隐患一专班”，推动文旅景区安全管理从被动处置向主动预防转变，切实提升防灾处置能力。

从煤矿AI、特种设备一机一码、31631递进式服务……它们共同指向一件事：本质安全不是把人盯死，而是把风险在变成事故之前，就从源头上抽掉那根引线。（记者 王泳）