中共十八大以来，我国加快健全农业农村优先发展的体制机制和政策体系，强农惠农富农政策力度不断加大、成效不断彰显，重要农产品保供能力持续增强，农村居民收入稳步增长，连续多年增速高于城镇居民收入。对标加快建设农业强国、推进农业农村现代化的要求，农业高质量发展仍有一定差距。为此，建议：

一、 聚焦有效整合现有政策，建立健全强农惠农富农政策联动机制。统筹农产品价格、政策性补贴、保险信贷等不同政策工具的组合运用，科学合理、适度集约配置产业发展、基础设施、公共服务、金融支持、要素保障等项目资源，切实改善重要农产品供给协同支撑体系，保障种粮农民利益。

二、 聚焦精准施策，健全分层分类体系。强化因地施策、因类施策，用好“AI﹢大数据”平台，制定差异化政策组合，精准覆盖小农户、新型经营主体和帮扶群众。构建“卫星遥感﹢AI”的农作物种植监测系统，精准对接发放种粮补贴与耕地地力保护补贴，实施精准激励，精准调控。

三、 聚焦联农带农，健全长效保障机制。建立长效化政策监测评估机制，优化考核评价维度，提升联农带农成效所占权重。完善财政资金投向和使用办法，重点投向“四良”培育与推广等领域。推动政策从阶段性措施向制度化供给转变，构建稳定、可持续的政策支持机制。

四、 聚焦全民共富，健全农民增收渠道。鼓励和引导新型农业经营主体采取生产要素入股、长期稳定劳务合作、“龙头企业﹢农业车间”等方式，密切与小农户的利益联结。大力发展新型农村集体经济，将盘活乡村闲置资产纳入地方政府招商引资工作全局。畅通城乡要素双向流动渠道，做强县域经济，推动更多农村劳动力就近就业。依法保障进城务工农民的土地承包权、宅基地使用权和农村集体经济收益分配权，全方位拓宽农民增收渠道。