2013年，习近平总书记在湖南花垣县十八洞村，提出“精准扶贫”重要理念，拉开新时代脱贫攻坚序幕，为加快农业农村现代化提供科学指引。湖南坚决扛牢精准扶贫首倡地政治责任，将十八洞村建设成脱贫攻坚“红色地标”、全球减贫“中国样本”。主要做法有：

一、 坚持运用习近平总书记倡导的“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”方法论，提升基层党组织战斗力、执行力及问题解决率、群众满意率，探索出“五联共富”片区均衡发展模式。

二、 打造“十八洞”区域公共品牌，因地制宜发展特色产业，深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，探索出“四跟四走”产业帮扶新路径。

三、 深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进矿山生态修复和人居环境整治，加强传统村落保护与美丽乡村建设，深耕农文旅科融合发展，擦亮“首倡之地·世界边城”文旅品牌。

四、 通过“院坝小讲堂”、村民议事会等形式，将党的创新理论和惠民政策送入苗寨。实施“一人一技”技能提升和“一户一大”农民大学生培养工程，引导群众变“要我发展”为“我要发展”。建议：

一、 支持脱贫地区培育壮大特色产业。出台特色产业发展及产业用地专项措施，引导差异化发展劳动密集型、农产品加工型、文旅融合型等产业。加大高标准农田、产业路、水利设施、冷链物流等基础设施建设的财政支持力度。将民贸民品贷款贴息政策延长至2035年。

二、 强化脱贫地区民生保障。延续就业专项资金支持开发乡村公益性岗位政策，对吸纳脱贫人口就业比例较高且稳定参保的企业，加大贷款贴息支持力度。稳步提高中央财政医疗救助补助资金标准，在重点帮扶县开展试点，整合慈善资金、彩票公益金用于医疗救助。对易地搬迁集中安置区的公益性管护支出，加大中央财政补助力度。

三、 优化东西部协作与定点帮扶机制。学习运用闽宁协作经验，推广“飞地经济”等利益共享模式，深化产业合作、劳务协作。对中部地区原集中连片特困地区，继续实施东西部协作至2035年。整合中央和省市县各级驻村帮扶力量，完善常态化驻村工作机制。