“青少年心理健康关乎每个孩子的未来、每个家庭的幸福，也关乎市域社会治理现代化的成色。”近日，在江苏省镇江市政协围绕“一校一社工”试点工作提质增效召开的专题协商议事会上，镇江市政协副主席陈红的一番话，道出了与会者的心声。

这项民生试点的推进，源自镇江市政协委员、市未成年人成长指导中心主任林霞的持续建言。深耕青少年心理咨询领域近20年，林霞目睹诸多青少年心理问题处置滞后的案例，深知前置干预的重要性。她常说：“如果每个学校都有一个专业社工，很多问题就能在萌芽状态被看见、被接住。”

为此，她在2025年、2026年连续两年提交相关提案，呼吁搭建多部门联动的青少年心理健康服务体系。

政协提案高效落地、转化为治理实效。2025年，该提案被列为市政协重点提案督办，推动索普初中、长山学校率先开展省级试点。2026年，市委社会工作部联合市教育局拓展试点范围，新增9所市级试点学校。

试点推进以来，驻校社工累计开展家访60余次、亲子主题活动40余场，有效缓和多组紧张家庭关系。当地逐步构建起“1名驻校社工﹢2名辅助社工﹢N个支持系统”的服务框架，形成“心理﹢社工”双轨服务模式。不少班主任感慨：“以前遇到学生情绪问题，我们只能凭经验处理。现在有了专业社工，多了一双眼睛、多了一双援手。”

试点初见成效的同时，短板与不足也逐步显现。项目仍存在覆盖范围有限、专业人才紧缺、服务评估机制缺失等问题，试点校与非试点校之间的服务差距逐步拉大。

顺应群众期盼，政协持续跟进履职。2026年，镇江市政协将“一校一社工”纳入民生专题协商议事月重点议题，由妇联界别牵头推进，形成“提案督办﹢专题协商”的闭环履职链条。

协商会上，委员们围绕制度完善、专业赋能、协同联动等关键议题建言献策。梁新歌委员提出，要优化项目设计，打造协同化、专业化、创新化的服务体系。尹红敏委员建议，坚持防患于未然，推动社工服务与未成年人矫治教育深度衔接，落实早发现、早干预、早化解的前置治理机制。相关部门负责人现场回应问题、务实表态，协商氛围务实高效。

让协商成果“落地有声”，是这场议事会的最终落脚点。目前，市教育局联合市委社会工作部，启动《镇江市学校社会工作服务规范》起草工作，明确个案辅导、家校社协同、社工课堂等标准化服务内容，实现社工服务有规可依。同时，当地积极探索“政府购买﹢慈善基金”多元筹资模式，统筹推进社工岗位常态化设置，夯实试点工作保障基础。

从委员持续建言、重点提案督办，到试点先行探索、专题协商提质增效，镇江市历经两年多实践，构建起“政协推动﹢部门落实﹢学校主责﹢社工支撑”的协同治理格局，将委员民生“金点子”转化为守护青少年心理健康的长效制度，持续夯实未成年人健康成长的社会根基。