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观察・瞭望|方寸之家改出万千暖意
家,是每个人安居乐业的起点。很多人眼中的无障碍,是马路的盲道、商场的坡道,却常常忽视残疾人居家方寸空间的诸多阻碍。一道偏高的入户门槛、一处湿滑的卫生间、一根高度不适的晾衣杆,都可能成为残疾人自主生活的障碍。9月1日,无障碍环境建设法迎来实施三周年。3年来,残疾人家庭无障碍改造这项暖心民生工程,以一处处精细化、人性化的居家改造,筑牢残疾人居家安全防线,托举起他们的生活尊严。
“公共无障碍解决残疾人‘走出去’的难题,家庭无障碍解决的是‘生活有质量’的难题。”全国政协委员、中国残联副主席杨洋表示,家庭无障碍改造不只是居住环境的提档升级,更重塑残疾人的自我价值,助力他们从被动接受照料,转变为自主掌控生活、拥抱美好生活。
“改造一户,解放一家”
“不用事事依赖家人,主动参与生活的感觉真好。”河南焦作肢体残疾人倪永忠感慨道。曾经,家门口的一道小小门槛,将他长久困于家中,家庭琐事、日常起居全部依靠妻子照料。如今,家门口无障碍坡道顺畅通行,卫生间防滑扶手稳固牢靠,厨房操作台低位改造适配需求,倪永忠得以自主出门、洗浴、做饭。
对特殊残疾人家庭而言,智能化无障碍改造有效纾解照护压力。天津市河西区的高爷爷夫妇常年照料患有智力残疾的儿子,由于孩子需要全天候看护,老两口外出始终忧心忡忡。当地残联为其安装高清广角智能摄像头,并手把手指导老人操作使用。如今,老两口外出时,通过手机即可实时查看家中情况,彻底放下了心头重担。
衣食住行、如厕洗浴等日常高频小事,对残疾人而言往往是难以逾越的难题。在杨洋看来,家庭无障碍改造精准聚焦残疾人日常生活痛点,立足真实需求开展精细化改造,逐一消除居家高频障碍。
“自主生活的实现,让残疾人彻底摆脱事事求助的困境,自信心和自我价值感大幅提升。同时,一系列无障碍设施不仅赋能残疾人,更极大减轻了家属照护负担,改善了整个家庭的生活品质。”杨洋说。
从试点破冰到法治护航
3年来,随着无障碍环境建设法全面落地实施,残疾人家庭无障碍改造告别阶段性专项试点模式,纳入法治化、常态化、规范化的民生保障体系。
据杨洋介绍,各地相继出台地方配套实施细则,明确改造目录、补贴标准,构建起“政府主导、残联牵头、部门协同、社会参与”的常态化工作机制。同时,将群众满意度、第三方评估纳入考核体系,改造质量持续提升。
截至2025年底,全国累计完成困难重度残疾人家庭无障碍改造147万户,超额完成“十四五”规划任务,千万残疾人家庭实实在在享受到了政策红利。
法治护航下的家庭无障碍改造,既是安全保障工程,更是民生赋能工程。在杨洋看来,这项工作不仅有效提升残疾人生活自理能力、降低居家安全风险,更大幅减轻家庭照护压力。“尤其是对中途致残群体,适配的无障碍辅具、个性化居家改造,能够帮助其快速适应身体变化、回归正常生活。”杨洋说,照护压力的缓解,能进一步解放家庭劳动力,让部分家属得以就业增收,有效改善家庭经济状况。
与此同时,无障碍环境建设法实施后,各地普遍推行“一户一策”精准改造模式,通过入户摸排身体状况、生活习惯、残疾类型,量身定制改造方案,让无障碍服务更贴合民心、贴合需求。
让无碍阳光照进更多家门
调研中,杨洋发现,家庭无障碍改造仍有不少现实问题。比如城乡发展不均衡问题突出,部分偏远乡村改造覆盖面和质量与城市仍有差距;比如覆盖保障范围仍有局限,当前政策重点保障低保、重度困难残疾人,大量普通家庭的残疾人,有改造需求但是缺少补贴支持,智力、精神残疾人家庭的个性化防护类改造,视障、听障家庭信息无障碍居家改造供给相对不足;比如部分地区改造精准度有待提升,入户摸排不够细致,改造方案同质化、模板化,与群众实际生活习惯脱节。
此外,政策宣传普及仍不均衡,部分偏远地区群众不了解申报渠道与相关政策,且工作推进主要依赖财政投入,社会公益力量、市场化服务参与渠道不畅。
杨洋建议,持续推动无障碍环境建设法落地见效,督促地方完善配套实施细则,探索分层分类补贴机制,适度扩大受益群体,丰富改造项目清单,补齐信息无障碍居家改造短板。资源力量更多向乡村下沉,建强基层残联队伍,变群众被动申请为主动上门摸排,把服务送到偏远村落。加大政策宣讲,用通俗易懂的方式讲清申请条件与流程。拓宽多元参与路径,鼓励公益慈善、社会组织投身家庭无障碍改造,培育市场化无障碍服务力量,凝聚全社会助残合力。
小改造承载着大民生。立足新起点,期待家庭无障碍改造持续提质扩面,让无碍的阳光照进更多普通家庭,让每一位残疾人都能拥有安全、自主、有尊严的居家生活。
编辑:杨杨

