人民政协网北京9月11日电（记者 王硕）近日，工业和信息化部印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》（以下简称《支持计划》），围绕人工智能领域创业企业实际需求，部署4方面15项重点任务。提出通过三年时间，在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，培育形成一大批创新活力强、成长潜力大的人工智能创业企业，新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新“小巨人”企业突破2000家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。聚焦人工智能领域，高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育10个国家级中小企业特色产业集群，人工智能中小企业创业创新活力持续迸发，人工智能赋能中小企业高质量发展格局初步形成。

当前，大模型等前沿技术快速发展，带动个体生产力显著跃升，“一人公司”（OPC）、超级个体等新型经营主体依托智能工具敏捷创业并加快发展。围绕人工智能条件下的新型创业模式，各地已开展积极探索，相关实践不断涌现。为适应市场趋势，亟须进一步加强统筹引导和经验推广，结合行业发展实际完善针对性支持举措，更好回应人工智能创业主体在组织形态、发展模式等方面的新变化。

同时，人工智能领域创业具有技术迭代快、前期投入大等特点，初创企业面临算力成本较高、优质数据获取难、应用场景对接不畅等现实问题。亟须进一步加强普惠算力、优质数据和应用场景等要素供给，完善专业化孵化和公共服务体系，推动各类创新资源更加便捷、低成本地向创业企业开放。

工业和信息化部中小企业局有关负责同志在解读《支持计划》时指出，通过部署4方面15项重点任务，希望构建覆盖企业初创、成长、壮大全过程的创业支持体系，引导各类创业主体持续提升创新能力和发展质效，加快向科技和创新。

根据《支持计划》，一是强化创业要素供给。深入实施普惠算力赋能中小企业发展专项行动，依托中国算力平台等推进算力资源池化整合、弹性配置，为创业企业提供低成本普惠算力；围绕智能制造、材料研发、生物医药等领域建设高质量行业数据集并有序面向创业企业开放。依托“百场万企”大中小企业融通对接等活动，引导链主企业向创业企业开放试验验证、示范应用、规模化商用等场景，加快创业企业技术产品迭代升级。

二是加强创业主体培育。支持“一人公司”、超级个体、智能原生企业以及开源社区核心贡献者、智能体开发者等新型主体创新创业。引导技术经理人面向人工智能领域开展科技成果挖掘、筛选评价和转化服务，支持科研团队等主体依托优质成果开展创业。建强科技型企业孵化器、中小企业公共服务示范平台（基地）等孵化服务载体，提升算力供给、数据共享、场景对接等专业化服务能力。通过创新创业赛事发现优秀创业团队，依托中小企业特色产业集群促进企业协作发展，推动高成长潜力创业企业加快成长。

三是深化开源生态赋能。支持国家级人工智能开源社区（AtomGit）发展壮大，加强面向人工智能创业企业的优质开源资源供给和服务支撑。鼓励人工智能创业企业积极参与开源生态建设，支持基于开源模型开展二次开发和行业适配，加快形成软件产品、垂类模型和行业解决方案。鼓励各地探索开源成果商业转化激励机制，支持创业企业拓展开源商业化模式。

四是完善创业服务保障。引导各地优化人才评价机制，提升创业企业对高端人才的吸引能力。发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业基金、国家集成电路产业投资基金引导作用，带动社会资本加大早期投资。在优质中小企业梯度培育平台加强人工智能投融资服务，促进创投机构与创业企业高效对接。支持专业机构加强算法伦理、安全测评等合规服务。充分利用双多边中小企业合作机制，支持创业企业开展国际技术交流与项目合作。

该负责同志表示，下一步，工业和信息化部将积极运用人工智能、大数据分析等数字化手段，综合企业领军人才、发明专利、高被引论文、开源社区项目星标数等多维指标，加强高成长潜力企业识别；在优质中小企业梯度培育平台开设“人工智能中小企业创业支持”专栏，集中展示各地工作进展和实施成效，并依托中国中小企业服务网等载体加强政策宣传和企业服务，推动各项支持措施精准触达创业主体。