案由：推动大规模消费品以旧换新，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，是惠企利民的重要举措。但目前存在不同地区政策推进度参差不齐、定价信息不对称等问题和堵点。

建议：一、持续支持消费品以旧换新政策实施。未来持续加力 “两新”政策，加大超长期特别国债投入规模。对于政策落地晚的地区，应保证政策的稳定性，为政策有效实施创造良好环境。加快推进省级统筹资金，改变同省不同城市资金分散、规则不一的问题，提升资金利用效率和落地实效。

二、 加强信息透明度建设。建立统一的消费品以旧换新评估标准，确保评估过程的公正透明。完善信息公示平台，利用大数据和云计算技术，建立全国性的以旧换新信息公示平台，实时更新旧设备或产品的市场价值、回收条件、处理流程等信息。加强消费者教育，通过媒体宣传、社区讲座等方式，提高消费者对以旧换新政策的认知度和参与度。

三、 推动旧品回购市场规范化发展。制定专门针对旧品回购市场的行业标准，明确市场准入、价格评估、质量检测等规则。建立多部门联合监管机制，加强对旧品回购市场的日常监管，定期开展专项整治行动。加强对网络旧品回购平台的监管，规范线上交易秩序。建立价格指导机制，组织行业专家和相关机构，研究制定旧品回购的价格指导目录或参考标准。鼓励技术创新，支持回收企业采用先进的评估技术和手段。

四、 平衡部分消费品市场。鼓励企业推出符合消费者需求的新产品、新技术和新服务。加强市场监测和预警，建立健全家电消费市场的监测和预警机制。根据消费者换新需求和产业升级需要，因地制宜扩大以旧换新补贴的产品覆盖范围。

五、 增强消费者信心。以增发特别国债等更直接的财政支持政策措施，增加居民收入。以扩大就业增加居民收入，围绕发展先进制造、现代服务业、银发经济等新经济新业态，培育就业新动能。保障个人信息安全，加强个人信息保护法律法规的宣传和执行力度。建立信用评价体系，健全回收企业的信用评价体系和奖惩机制。