通讯员 路晓骥 郭泽利 本报记者 王有强

30余项工作任务分解到市直单位，台账销号、双月调度、考核挂钩……近日，河南省安阳市多家市直单位收到一份工作通知，由市委组织部、市委社会工作部联合，对市政协基层治理议政建言中的任务逐项拆解。政协的协商意见，正变成基层治理的实操举措。

这份议政建言成果，来自市政协十四届十九次常委会会议专题议政。在此之前，安阳市基层治理已有不少鲜活样本，“未诉先办”获评全国示范，“三不五到我来管”在全省现场会交流。但这些成绩的背后，短板也实实在在存在：住宅小区自治力量弱、网格运行经费有缺口、部分信访疑难矛盾化解压力大……

这些问题，得下去走、下去问，才能摸到根子上。今年3月，在市政协副主席卢永明带领下，由市政协社会和法制委员会牵头成立专题调研组，走访市直相关部门以及各县（市、区）城乡社区，实地察看党群服务阵地、网格工作站运行现状，又赴外地对标考察，查摆本地存在问题。

一组数据被完整摸排出来：全市2781个住宅小区，仅有5%成立业主委员会；累计梳理信访疑难纠纷538项，化解率37.2%；城区网格化治理尚未设立市级专项经费，一体化基层治理平台不能覆盖各类处置场景……调研组把基层干部反映的难题、群众诉求、委员走访发现的问题，透过现象剖析制度机制根源，梳理成完整问题清单，为议政建言打下基础。

6月17日，市政协十四届十九次常委会会议围绕党建引领基层社会治理开展专题协商。会上，委员们提出的建议经过归纳整合、多轮征求意见、反复修改打磨，最终形成集体协商成果《关于加强党建引领提升基层社会治理效能的建议》。

这份建言成果共有四大板块内容：健全党组织闭环治理机制、优化为民服务供给、防范化解风险隐患、推进“四治”融合共建共治。内容既着眼制度机制顶层设计，也覆盖老旧小区改造、网格员待遇保障、社区公共收益管理、特殊人群帮扶等具体民生实事。

“基层治理的落脚点是服务群众，要把群众的呼声期盼转化为履职成果，为安阳探索基层善治路径提供决策参考。”市政协主席易树学表示。

建议报送市委、市政府后，市委书记袁家健等市领导作出批示，要求抓实建议成果转化落地。

安阳市委组织部、市委社会工作部牵头统筹，一套闭环落实机制随之建立：攻坚阶段任务每半月报送进展，常态化工作按月调度；63个未达标社区公共服务用房整改、信访积案化解、市级网格专项经费设立、智慧治理平台升级等硬任务，完成一项、验收一项、销号一项。双月调度会商、季度专项呈报同步跟进，落实成效纳入党建、平安建设、优化营商环境考核，对推进滞后、推诿扯皮的单位予以通报。

与此同时，市政协依托提案、社情民意信息、专题调研等履职载体，持续紧盯网格经费保障、小区自治组织建设等重点事项，收集推进过程中出现的问题，及时向职能部门反馈情况。

基层治理重心在一线，动力源自广大群众。安阳市政协以调研摸清民情实情，以协商汇聚各方智慧，以监督推动落地见效，推动一条条具体建议转化为基层治理的实际成效。