政绩的价值取向：本质是为人民群众谋根本利益

马克思、恩格斯在创立无产阶级政党理论、指导革命实践过程中，深刻阐明了无产阶级政绩的根本价值取向。共产主义者同盟章程明确规定，同盟的目的是推翻资产阶级，建立无产阶级统治，消灭旧的以阶级对立为基础的资产阶级社会和建立没有阶级、没有私有制的新社会。在《共产党宣言》这一无产阶级纲领性文献中，马克思、恩格斯鲜明指出，过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动；共产党人的最近目的是使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权，最终建立“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的自由人联合体。

政绩是领导者履行岗位职责、行使公共权力、统筹发展资源、完成使命任务所取得的工作成效，是执政理念、使命担当的集中体现，始终与政党性质、执政目标、人民需求紧密相连、不可分割。政绩的内涵具有鲜明的阶级性、历史性和实践性，在阶级社会中，政绩本质上是统治阶级维护自身利益、巩固执政地位的成果彰显，始终围绕少数统治阶级的需求展开；而无产阶级政党作为最广大人民根本利益的忠实代表，其政绩从根本上区别于一切剥削阶级政党，核心要义是为绝大多数人谋利益、为人民群众创福祉、为人类解放事业奋斗终身。

政绩的创造实践：必须遵循客观规律、立足发展实际

政绩创造是立足历史条件、顺应发展规律、结合具体实际的实践活动，绝非主观臆断、盲目蛮干、急功近利的短期行为，必须坚持一切从实际出发，严格遵循客观规律谋划推进。马克思、恩格斯从历史唯物主义基本原理出发，系统阐释了政绩创造的现实前提、阶段特征和科学方法，深刻揭示了干事创业必须尊重规律、立足实际、循序渐进的根本逻辑，为新时代领导干部按规律办事、科学创造政绩提供了科学方法论指引。

政绩创造以生产力发展为根本现实前提。马克思、恩格斯强调，生产力发展是政绩创造绝对必需的实际前提，是一切历史活动的物质基础。没有生产力的充分发展，只会导致贫穷、极端贫困的普遍化，在极端贫困的情况下，必然重新爆发争夺必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又会死灰复燃；只有随着生产力的普遍发展，才能建立起人们的普遍交往，推动地域性个人向世界历史性、经验上普遍的个人转变，为社会进步、人民幸福奠定物质根基。人们不能自由选择自己的生产力，任何生产力都是前代遗留下来的既得力量，是以往活动的产物，政绩创造必须依托既定的物质条件、社会形式与发展基础，不能脱离现实、超越条件。恩格斯在《致约・布洛赫》中明确指出，我们自己创造着历史，但必须在十分确定的前提和条件下进行，其中经济的前提和条件归根到底是决定性的，政治、文化、传统等因素也发挥着重要作用。这深刻说明，创造政绩必须尊重生产力发展规律，立足既定发展基础、物质条件和现实国情，不脱离实际、不违背规律，这是新时代坚持实事求是、因地制宜、科学创造政绩的理论源头和实践遵循。

政绩创造需精准契合社会发展阶段规律。社会发展具有客观的阶段性特征，不同阶段面临不同的发展任务、矛盾问题和物质条件，创造政绩绝不能超越阶段、脱离实际、盲目冒进。马克思、恩格斯指出，历史的每一阶段都会遇到一定的物质结果、一定的生产力总和，这些既定条件决定着发展的方向和路径；不具备全面变革的物质因素，没有形成成熟的革命群众基础，即便变革理念反复强调，也对实际发展毫无意义。1894年恩格斯在《〈论俄国的社会问题〉跋》中进一步强调，在较低的经济发展阶段解决只有高得多的发展阶段才产生的问题和冲突，在历史上是不可能的，每一种特定的经济形态都应当解决自身产生的问题，越阶段、跨条件的举措必然荒谬。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中深刻总结：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；新的更高的生产关系，在其物质存在条件成熟以前，是决不会出现的，人类始终只提出自己能够解决的任务。”这些论述警示我们，政绩创造必须精准把握发展阶段、认清客观形势、遵循循序渐进规律，坚决杜绝超越条件的急功近利、脱离实际的盲目决策、违背规律的蛮干冒进，始终做到按规律办事、适应发展实际、科学谋划推进。

政绩创造的依靠力量：人民群众是历史的主体与动力源泉

人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量，更是政绩创造的根本依靠和主体力量。政绩从来不是少数领导干部的“个人功绩”，而是人民群众在党的领导下共同奋斗、共同创造的实践成果。脱离人民群众、忽视群众主体作用，政绩就会成为无源之水、无本之木，失去存在的意义和价值。

马克思、恩格斯在《神圣家族》中深刻指出，历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。人民群众既是历史的“剧中人”，也是历史的“剧作者”，推动社会历史发展的决定性力量是广大人民群众。无产阶级的解放事业是人民群众自己的事业，绝非少数人的运动，联合的行动，至少是各文明国家的联合行动，是无产阶级获得解放的首要条件之一。这一经典论述深刻揭示，政绩创造是亿万人民共同参与、共同奋斗、共同享有的实践过程，领袖人物、领导骨干发挥着引领方向、组织推动的重要作用，但始终不能替代人民群众的主体地位，不能脱离人民群众的实践创造。

新时代践行正确政绩观的实践路径

马克思、恩格斯关于政绩的一系列论述，立足无产阶级政党本质属性，深刻回答了政绩的本质、方向、路径、力量等核心问题，为新时代树立和践行正确政绩观提供了科学理论指南和宝贵思想资源，与习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述内在统一、一脉相承。当前，我们正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面临着贯彻实施“十五五”规划、推动高质量发展、培育和发展新质生产力的重大时代任务，广大党员干部必须以马克思主义政绩观为根基，深入贯彻习近平总书记重要论述要求，把正确政绩观内化于心、外化于行，以实实在在的政绩服务党和国家事业发展大局。

无产阶级政党的政绩，绝非个人升迁的资本、少数人的利益彰显，而是始终以人民利益为根本坐标，以实现人民解放、满足人民需求、维护人民权益、促进人的全面发展为终极追求，这与新时代习近平总书记强调的“为民造福是最大政绩”、以人民为中心的发展思想、自觉为人民出政绩的根本要求高度契合，彰显了马克思主义政绩观的人民性。

新时代树立和践行正确政绩观，必须始终坚持人民主体地位，充分尊重群众首创精神，把人民群众的智慧和力量作为干事创业、创造政绩的根本依托，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众。

践行正确政绩观，必须筑牢党性根基，坚守为人民创政绩的根本方向。习近平总书记强调，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。树立正确政绩观，首先要加强党性修养。领导干部要始终把党性锻炼摆在突出位置，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚定理想信念、强化宗旨意识，坚决破除“官本位”思想、摒弃个人主义和功利主义政绩观，深刻认识到权力是人民赋予的、政绩是为人民创造的，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要完整准确全面贯彻以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准，紧扣人民群众急难愁盼问题，用心用情用力办好民生实事，在增进民生福祉、促进共同富裕、维护社会公平正义中创造实绩，让政绩真正扎根人民、造福人民、经得起人民检验。

践行正确政绩观，必须坚持实事求是，恪守从实际出发、按规律办事的科学准则。推进中国式现代化、推动高质量发展、培育新质生产力、实施“十五五”规划，是一项系统工程、长期任务，必须立足我国发展阶段、资源禀赋、区域差异和现实条件，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。领导干部要坚持一切从实际出发，精准把握新发展阶段特征，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，注重因地制宜、精准施策，着力提升政策举措与发展实际的适配度，不搞一刀切、不盲目攀比、不急于求成。要深刻把握经济规律、自然规律、社会发展规律，尊重客观实际、尊重基层创造、尊重群众意愿，以科学决策、务实举措推动发展提质增效，让政绩始终符合客观规律、契合发展实际、顺应时代要求。

践行正确政绩观，必须弘扬实干精神，坚持以实干担当创造过硬实绩。大道至简，实干为要。要以实干实绩实效诠释忠诚担当，实干是成就事业的唯一路径。强国建设、民族复兴的宏伟目标不会自动实现，中国式现代化的宏伟蓝图要靠实干一步步绘就，高质量发展、新质生产力要靠实干一步步培育。领导干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒浮躁心态、短期行为，聚焦高质量发展首要任务、新质生产力核心任务、“十五五”规划重点任务，脚踏实地、埋头苦干、久久为功。要牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，坚持一张蓝图绘到底，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的显绩，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的潜绩，以钉钉子精神抓好各项工作落实，努力创造经得起实践、历史、人民检验的过硬政绩。

践行正确政绩观，必须站稳人民立场，凝聚人民群众共创伟业的磅礴力量。人民是政绩的创造者，也是政绩的最终评价者。领导干部要始终牢记人民群众是历史的主体，始终践行党的群众路线，坚持问需于民、问计于民、问效于民，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，把群众的智慧和力量凝聚到干事创业上来。要始终摆正个人与人民群众的关系，尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位相统一，始终为了人民、依靠人民、服务人民，凝聚起亿万人民同心同德、奋勇前进的强大合力，以正确政绩观引领新时代新征程干事创业新风尚，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

（作者系全国政协委员、中央档案馆原馆长、国家档案局原局长 陆国强）