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实践探索 | 扎实开展“群众提・商量办” 持续擦亮政协为民协商底色
习近平总书记明确提出,人民政协要“多做知民情、解民忧、暖民心的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者”。山东省济南市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在济南市委正确领导下,在多年来开展“商量”工作的良好基础上,创新开展“群众提·商量办”,以“群众提”拓宽民意反映渠道,以“商量办”破解群众急难愁盼。截至目前,共举办各类活动70余场次,收集有效建议1500余条,推动解决银企对接、科创融资、乡村振兴、社会治理等方面问题190余个,转化为提案、社情民意信息600余件,百余件得到全国政协、省政协采用和市委、市政府主要负责同志批示,持续擦亮政协工作的百姓底色、协商特色、履职成色。
畅通“五条渠道”,增强参与广泛性
习近平总书记指出,“要深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性”“在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程”。济南市政协牢牢把握人民群众这一协商民主的重点,通过畅通“五条渠道”,努力把协商的门开得更大、让参与的人来得更多。
发挥“四个联系”的示范引领作用。认真落实党组成员联系各民主党派市委会和工商联、主席会议成员联系界别和委员、中共党员委员联系党外委员、委员联系界别群众“四个联系”制度机制,通过调研走访、谈心谈话等形式,广泛听取委员心声、吸纳群众建议。
发挥专门委员会的基础支撑作用。市政协各专委会立足职能加大联系服务委员和界别群众的力度,发挥各自优势,打造“协商共促·同心助农”“助企商量”等子品牌矩阵,形成“一委一品”的良好态势。
发挥界别同心汇、商量工作室的平台载体作用。将“群众提·商量办”纳入各类履职平台年度重点工作,依托界别优势和委员专长,聚焦优化基层医疗卫生服务体系、教育资源动态调整等开展民意收集,着力精准呼应民声、汇聚民智。
发挥群团组织的桥梁纽带作用。畅通与群团组织的常态化沟通渠道,携手团市委、市妇联开展“青少年模拟政协提案”“巾帼聚力 协商为民”等活动,注重反映特定群体的合理诉求。
发挥数智政协的便捷直通作用。在市政协“一网一端一号”设置“群众提·商量办”专栏,全天候畅通民情收集、民意直达渠道。
把牢“三项原则”,确保工作生命力
人民政协是党领导的政治组织,政协工作是政治性、政策性、专业性很强的工作。工作中,济南市政协牢牢把握工作推进三项原则,确保“群众提·商量办”走得正、有成效、可持续。
立足政协性质,把准工作定位。习近平总书记多次强调,“准确把握人民政协性质定位”。济南市政协深刻认识人民政协是协商平台而不是协商主体,是“在”政协协商而不是“和”政协协商。在充分收集群众诉求的基础上,通过组织协调,调动各职能部门参与协商办理的积极性,把问题解决好、把矛盾化解好、把实事办理好,切实做到到位不越位、帮忙不添乱。
既要尽力而为,又要量力而行。“尽力而为”是践行党的根本宗旨的必然要求,“量力而行”是贯彻实事求是思想路线的具体体现。这就要求我们,要以“尽力而为”的主动担当、“量力而行”的务实清醒推动各项工作更务实、更科学、更有效。工作中,我们对收集到的群众诉求建议进行分类、分层办理,能解决的立即协商办理;暂时不能解决的,通过提案、社情民意信息等形式向上反映,并对办理情况持续跟踪;对不能办理的,及时向群众做好反馈解释工作。
坚持真情实意、做到真抓实干。走好新时代党的群众路线,必须以真情实意之态、真抓实干之姿为群众解难题、办实事。工作中,我们始终坚持把群众需求作为工作开展的出发点和落脚点,引导委员、部门充满感情倾听群众诉求,带着温度做好协商办理。出台群众意见督办落实办法,对采纳情况定期进行反馈,及时跟踪督办,形成工作闭环,以制度的不断完善和有效运行促进协商办理提质增效。
聚焦“三个服务”,工作初见成效
围绕中心、服务大局,是人民政协履职的重要原则,是检验政协工作成效的重要标尺。济南市政协坚持把服务发展、服务民生、服务社会治理作为工作主线,以零距离群众提、实打实商量办,推动工作见行见效。
服务发展更有力。坚持将“群众提·商量办”放到发展大局中谋划推进。比如,立足“十五五”开局之年特点,聚焦建设现代化产业体系、促进消费、改善民生等11个专题,开展“共话‘十五五’”建言活动,收到有效建议100余条。聚焦全市中心工作,立足政协性质定位,搭建平台、协商协调、服务监督,推动相关区县、企业加大与省属企业、高校、科研院所和金融机构对接力度,在城区,围绕科技创新与产业创新融合发展,促成落地科创项目25个,为41个项目协调融资总额44.72亿元;在农村,围绕乡村产业振兴,开展科技赋能和金融助力活动,促成落地涉农科创项目8个,为129个涉农项目协调融资总额26.40亿元。紧扣当前国际形势,面向港澳委员、海外侨胞开展函询交流、线上协商,形成《关于我市承接中东资本及产业转移的建议》,得到市委、市政府重视采纳。
服务民生更有效。坚持人民政协为人民理念,努力将群众所思所盼转化为党政所为、群众所享。比如,聚焦实施主动健康战略,广泛征集民情民意,深入开展调查研究,助力打造健康济南。针对群众反映的公交覆盖不足问题,协调相关部门推动公交线路向槐荫区11个村延伸,解决了上万名群众出行难题。针对公立幼儿园就近入园难题,与教育部门深入沟通协商,推动9所公立幼儿园加快开园。
服务社会治理更有为。深刻认识人民政协是国家治理体系的重要组成部分,通过开展“群众提·商量办”积极推动政协协商服务基层治理,在广泛收集群众建议诉求,协商解决老旧小区改造、网格化服务拓展、社区课后托管等社会治理问题的同时,认真做好宣传政策、解疑释惑、引导预期的工作,为推动经济社会高质量发展作出积极贡献。
(作者孙开连系山东省济南市政协主席)
编辑:孙莹

