本报讯（记者刘圆圆）目前，许多地方仍把“工业化”作为“城镇化”的主要路径，没有准确研判资源环境、产业基础、文化形态、交 通状况等因素，从而未能科学规划“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的新型城镇化发展方向。全国政协委员郑学炳认为，新型城镇化以城乡统筹、城乡一体、产城 互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，而旅游业恰恰契合新兴战略型产业为支撑、产城一体化、就地城镇化、城乡统筹、生态文明、公共服务公平充足 的新型城镇化发展方向。

　　据研究，5万游客量可形成一条商街，30万游客量可形成一个休闲小镇，100万的游客量则可形 成一个中心镇（县城）。2013年，四川省以“百镇建设试点行动”推动新型城镇化工作，攀枝花红格镇等31个以旅游业引导的特色小镇建设成效显著，该镇当 年旅游总收入7.18亿元，接待游客61.29万人次。

　　为此，郑学炳建议把旅游业作为新型城镇化的重要产业支撑，进一 步加大政策扶持力度。国家层面要出台关于加快推进旅游城镇化的政策文件，从财政、税费、土地、金融、项目等方面加大支持。设立旅游城镇化建设专项资金，对 新型城镇化支撑带动作用大的重点旅游项目给予贷款贴息、资金补助等扶持，加快建立政府投入为引导、企业和社会投入为主体的旅游多元化投入机制。

　　各级政府要加强对旅游城镇化发展的规划引导，建议制订中国旅游城镇发展规划。各地旅游城镇化规划要与产业布局规划、区域交通规划、历史文化遗产保护规划和旅游发展规划等相互衔接，合理确定旅游城镇规模、功能分区和设施配置，努力做到科学布点、合理分工、特色明显。