●王国发委员：推进地方国有林场改革

　　●刚占标委员：开展林地清收还林工作

　　●李申学委员：提高森林资源承载能力

　　近年来，国家不断加大对林区生态保护的投资力度，取得了积极成效。但由于长期过量采伐，林区森林资源质量下降、结构不合理、可采资源减少、野生动植物资源保护与开发利用之间的矛盾越来越突出。地方国有林场发展和职工社会保障等问题，亟待在深化改革中加以解决。

　　全国政协委员王国发：采取“顶层设计”和“基层首创”相结合的原则，出台国有林场改革政策意见，完善地方国有林场管理体制和经营机制，明确国有林场公益属 性，扩大国有林场生态公益林范围，增加生态公益林补偿标准。可在吉林等省进行改革试点，加大对国有林场改革的投入，妥善解决国有林场职工的社会保障问题。

　　全国政协委员刚占标：建议统一出台林地清收政策，解决被纳入二轮土地承包范围用于耕种享受国家粮食直补的林地清收还林问题，由林权单位与村、组签订协议，明 确林地性质和权属，允许农民耕种至二轮土地承包期满，届时由林权单位收回造林。加大清收林地停耕还林的资金支持力度，比照国家对林业重点生态工程建设投资 的做法，对林地清收停耕还林给予造林补贴，或者把林地清收停耕还林纳入国家新一轮退耕还林工程，按照国家退耕还林政策对停耕还林予以补贴。

　　全国政协委员李申学：解决森林资源质量下降的根本办法就是全面停止重点国有林区森林采伐，提高资源承载能力，建议在保持国家现有天保工程政策的基础上，对国 有林业局和林业企业日常工作运转和森林资源管理工作给予补贴；加大林区生态建设和保护的投入，如考虑吉林省生态区位的重要性，建议国家在重点生态建设工程 方面，在落实重点生态功能区生态补偿机制、森林防火、林业有害生物防控和林区基础设施建设等方面加以支持。