中学英语教学磁带“搭车收费”去哪了？

——人大代表呼吁斩断教材出版采购“灰色利益链”

　　新华网北京３月６日电（记者 潘强）磁带是一代人的记忆，如今已逐渐成了“老古董”。但全国人大代表、广西河池市大化县高级中学教师蓝春桃透露，目前，广西所有中学英语教材仍配有磁带，仅此一项需增加费用几千万元。

　　据介绍，目前，一本“正规”高中英语教材售价为２６．３元，是其他普通教材的４倍多，而价高的原因正是磁带“搭车收费”。蓝春桃就此专门作了调研。她说，在高中，新教改已经逐步实施，几乎所有中学都具备了现代化教学条件，老师可通过光盘、网络等形式进行语音和视频教学，在农村学校也很少有老师使用录音机教学。

　　“一张光盘最多１０元，可以拷贝。我们学校老师已不用磁带，有的从学科网上自费下载资料，有的则用光盘拷贝，教学非常便捷。”蓝春桃说。

　　记者了解到，不仅是广西，在辽宁、江苏、上海等地英语教材销售也存在“配磁带”现象，但大部分地区已经配备光盘。

　　据统计，目前广西高中在校生有８０多万人。蓝春桃了解到，仅英语课本“搭车磁带”一项，每年就增加负担几千万元。此外，初中义务教育阶段的教科书完全由政府埋单，而这项因磁带带来的政府补贴也有千万元。

　　“‘搭车销售’的背后暴露出现行教育经费拨付和教材采购机制存在的问题。”全国人大代表朱永新表示，教育经费划拨行政部门说了算，教材以及教辅材料的发行被出版机构、教育部门垄断现象明显，里面存在“灰色利益链条”。

　　对此，蓝春桃建议取消英语教材配套磁带，出版社下发教材时，可给教师下发与磁带内容相同的光盘供复制，或可在出版社网站、学科网等下载，以减少学生开支，减轻财政负担。

　　全国人大代表、百色高级中学教务处副主任冯碧红认为，目前整个中学阶段教材出版、订购等都存在不规范行为，缺乏统一标准，建议加强对教材市场的管理，在制定采购政策时应多采纳师生意见，给大家更多选择。

　　朱永新建议，我国应引入教材出版、发行竞争机制，并建立公开、民主的决策机制，把政府资金使用交给第三方机构运作，同时加强监管。