本报讯（记者顾磊）“取消行政审批并不意味着放松监管，相反，监管应该更有效率。”全国政协委员、上海市发改委总经济师翁华建在谈及自贸区改革时如是说。

　　翁华建委员还谈及事中与事后的监管。他举了一个德国地铁的故事来讲明关系。“乘坐德国地铁买票不检票，这实际上就是‘不审批’。怎么保证不逃票呢？时不时会 有抽检，这就类似于‘事中监管’，不投入大量人力物力去大批检查，成本很低。有一位中国学生发现了‘漏洞’，两年时间被抽检抓到的有限几次，罚款也没多 少，总的来说，选择逃票更省钱。”翁华建委员说。

　　“但问题来了，一旦被抽检到，逃票记录便记入信用档案，就会留下信用 污点。在其他公共服务领域享受的权益就会受限制。诚信管理便是一种非常有效的‘事后监管’。在强化行为主体的自律的同时，可以使监管更突出重点，大幅降低 监管成本。”翁华建委员告诉记者，“这一方面有赖于社会诚信体系的完备，另一方面，政府部门的执法信息应该共享。”

　　他在谈及自贸区立法时就建议，应该以法律的形式推动政府部门监管执法信息共享。比如，执法部门的黑名单，如果做到信息共享，一是让重点监管对象违法成本增加；二是可以避免重复监管，将有效的监管集约到有违规风险的对象身上，降低成本，提高效率。

　　“一定程度上，自贸区改革力度取决于监管的力度。我建议从国家层面上对监管部门执法信息共享等措施予以明确。”翁华建委员说。