本报讯（记者王天奡）“从宏观上来说，需要思考引导多少民营资本从实业转到金融业；从微观上来说，民营资本持有者自身准备拿出多少资本投入到金融业，也是需要思考的。”全国政协委员杨凯生认为，以往形成的民营资本进入银行业的局面，大部分是通过改制、收购、参股，甚至是二级市场购买股票等形式进入。但是发起设立银行这种形式比较少。

　　杨凯生委员提醒，这里有个误区需要清楚：“现在工商注册制度发生了重要改变，就是从过去的实缴制变成认缴制，那么办银行也有对资本金的要求，而且还挺高，动辄好几个亿，是不是实行认缴制，人人都可以来办？不是的，银行的资本是实实在在的，因为有一项重要的监管指标，就是资本充足率。这是监管部门要求银行在任何时点上都必须满足的要求。巴塞尔协议是这样要求的，中国银监会也是这样要求的。不可能想象几个人办银行，认缴100亿元，实缴10亿元，保证将来追加。这是办银行与办其他实业的区别。这一点，打算发起成立银行的民营资本持有者要注意。”