每经记者 孙卫涛 发自北京

　　5·17世界电信日即将到来，运营商的资费价格战已经开始了。

　　昨日 （5月14日），中国移动正式宣布，6月1日起将面向全国客户推出4G新资费，流量单价最高降幅达五成；同时，所有套餐外流量资费都将一致，统一下调为0.29元/MB。

　　中国联通则抢先一天推出网上专售的自由组合套餐，并在5月17日举办网购节，对资费进行八折促销活动。

　　独立电信分析师付亮在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，这是虚拟运营商鲶鱼效应初显。此前，不少虚拟运营商已经宣布要进行套餐流量月底不清零，甚至打出免费牌。

　　以降价快速吸引用户

　　昨日，中国移动正式公布了4G新资费套餐政策，主要对旗下的4G自选套餐、4G飞享套餐、4G上网套餐、4G商旅套餐四款主套餐和一款4G流量可选包在价格和流量方面做了调整。

　　记者对比发现，变化之处主要包括，一是降低了4G入门套餐的门槛，例如，最低套餐费从88元降低到58元；二是流量增多而价格更低，以原4G套餐中用户最关注的70元1G流量包为例，在新套餐中70元可获得2G流量；三是流量可以分享，用户可授权4个亲友分享4G套餐流量，但是每人每月需要收取10元功能费；四是套餐流量周期延长，推出了流量“季包”和“半年包”，但这只是应对月度流量清零问题的新举措，原有的套餐流量依然要进行月度清零。

　　中国移动有关负责人对 《每日经济新闻》记者表示，影响4G发展主要有三大因素，一是覆盖；二是手机终端；三是套餐资费。前两个问题已经解决得差不多了，第三个问题成为最主要的制约因素，所以要降低资费，让更多的用户用上4G网络。

　　资深电信分析师曾韬认为，中国移动降价更多是为了吸引自己的2G和3G用户迁移到4G来，降低4G套餐资费门槛在一定程度上可以快速增加用户。

　　目前，中国移动已经建设了超过25万个4G基站，覆盖200多个城市，目标是到今年底建设50万个基站，覆盖超过300个城市。如果这一目标实现，中国移动的4G网络将基本覆盖全国。中国移动有关负责人表示，按照目前的建设速度，很有可能超出此前预期。

　　在前一天，中国联通也借助即将到来的5月17日电信日推出了组合套餐，同时宣布将举办网购节，对资费套餐进行八折销售。

　　据了解，这是中国联通首次推出自由组合套餐，这种套餐由不同档位的流量包、语音包、短信包和增值业务包组合，用户可以自由组合套餐。另外，套餐中只有流量包为必选包，其他皆为可选包，而最低的流量包为8元100M。

　　中国联通有关负责人对记者否认了此次资费调整是专门针对电信资费定价市场化的决定，而称是之前早已定好的计划。

　　运营商将降低补贴成本

　　目前，三大运营商已经有两家宣布调整资费套餐，中国电信却没有动作。此前，中国电信有关负责人曾对《每日经济新闻》记者表示，目前没有收到要降低4G套餐资费的消息，但是中国电信会根据市场情况采取企业自主定价。

　　因为FDD牌照未发放，中国电信有力无处使，既不能大规模建设4G网络，也不能大规模宣传，所以暂时将主要精力放在了非电信业务的发展上。

　　但实际上，中国电信并没有“闲着”。中国电信在2014年5月1日到6月30日期间，针对乐享3G新老用户开启的 “套餐加1元，流量翻1倍”，用户只要在原有套餐基础上加1元钱，就可享受套餐内流量翻1倍的实惠。

　　不过，显然这次三大运营商都是有备而来，运营商有意减少营销成本以支持套餐降价。

　　有业内人士曾对记者透露，从今年6月开始，三大运营商将调整年初计划，将减少百亿元手机终端补贴，其中中国移动将减少50亿元补贴，中国电信和中国联通各减少近25亿元。

　　中国移动总部市场经营部副总经理陆文昌对记者表示，中国移动确实在减少2G和3G的手机终端补贴，未来4G手机也将减少，包括市场营销费用。目前投资压力较大，需要把有限的资金真正用在用户身上。

　　与以往不同的是，参与这次价格角逐的不仅仅只有传统的三大运营商，不少虚拟运营商早已加入其中。例如即将上线的京东通信，主打无套餐、无合约，而且流量不会每月清零，还可以转赠。