从硬件均衡向内涵均衡发展

　　致公党连云港市委建言城乡教育优质均衡发展

　　本报讯“孩子是农村的未来，是新型城镇化实现的关键力量和根本力量。”5月29日，致公党江苏省连云港市委到连云港市灌云县四队中心小学，与当地教师座谈推进城乡教育优质均衡发展问题。

　　2013年以来，江苏省先后有89个县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡认定。目前，江苏省正在从基本均衡向优质均衡、硬件均衡向内涵均衡发展。根据此次调研情况，针对城乡教育布局调整带来的农村学生就读半径过大所带来的问题，调研组建议：以乡村公交为基础，开通定制公交，解决学生交通问题，有条件的地区可由政府全额解决通行费用，欠发达地区可以由政府、家庭合理分担费用；以市为单位，全面推行中小学午餐工程，城乡统一标准，建立政府主导的公益性中小学餐饮服务公司，政府补贴部分运营成本；立即停止各种名目的实际撤校并点，调研“单独二孩”实施后对学生人数的影响，做好学校布局调整预案。

　　针对农村教师队伍建设问题，调研组建议：应进一步推进教师由“单位人”向“系统人”转变，扎实推进城乡教师交流工作；加强薄弱学校与名校结对、农村教师与名校教师结对工作，加快农村教师成长；推进农村学校安居工程，确保农村教师在任教地住有所居。调整现有教师准入制度，加大优质教师人才引进力度，探索恢复对农村实行提前招生、定向培养制度等。