佛山环保局整治污水管网 年内将关停千家污染企业

　　“我向大家保证，明年河涌水环境一定会比今年有大幅提升。”9日，佛山市政协就市水环境整治专门举行提案办理协商会，邀请政协委员和市民代表参与提案办理工作，并实地考察了大沥镇漖表涌、禅城东海国际花园侧涌和乐从镇劳村村莘填片区农村分散式污水处理设施。市环保局局长彭聪恩现场承诺，将加大力度推进佛山市水环境治理工作，尤其是村级工业区污水处理问题和污水管网铺设等工作。

　　市政协副主席陈道明表示，水环境治理不能搞形象工程，相关部门要加强监督，严格执法，同时也要做好治理规划，因地制宜地做好污水管网等基础设施建设，建立起常态化的治理机制。

　　整治：考虑建立环保信用评价体系

　　长期以来，佛山市村级工业区规划无序，聚集了大批质量差、产出低、污染重的落后企业，而这也成了我市水体污染的一大来源。在协商座谈会上，不少市民代表和委员纷纷把“枪口”指向村级工业园区的污水处理问题上。

　　“现在很多村镇小企业都没有自己的污水处理设施，污水直排直放，根本很难监管。”市民代表杜飞就直陈村级工业区污水排放的危害，希望环保部门能够采取有效措施，堵死企业偷排缺口。

　　对此，市环保局副局长杨永泰表示，将对各区村级工业集聚区进行全面的摸底调查，整理出需要关停或者转型升级的企业名录，并在今年年底率先关停第一批1035家污染严重企业。

　　杨永泰还透露，环保局正考虑建立违法企业黑名单和环保信用评价体系，“将来如果发现企业有偷排等违法行为，将不再批准企业同类业态的申请业务，同时企业产品不能评优，银行也将不予授信。”

　　“我市水环境治理确实存在不足。”彭聪恩也坦言，“目前全市已完成两批共132条重点河涌整治方案的编制，力争在2015年底前基本消除劣V类水体的总体目标。”

　　尝试：建农村分散式污水治理点

　　除了工业污水问题，城乡居民的生活污水处理也成了大家关注的问题。“城市污水管网建设是否有时间表？在新建小区时，是否可以考虑让开发商承担一定的责任？”在东海国际花园小区旁，看到一边是高大的楼盘，一边是发臭的污水沟，市政协委员罗斌华深感痛心。

　　对此，杨永泰回应说，让开发商参与污水处理尚没有法律上的规定，但在污水管网建设方面，我市目前已下发了“硬指标”，在禅桂中心区，今年禅城区要完成污水管网建设54.68公里，南海则要完成建设69.3公里。

　　而另一边，在乐从镇劳村村莘填片区，利用生物处理、过滤和消毒的处理工艺，实现了对农村分散生活污水进行收集和治理，并在污水处理站的地面建成了一个岭南水乡特色的小公园，令委员和市民们啧啧称奇。

　　“是否可以在总体规划的要求下，鼓励各地因地制宜地做些尝试。”市政协委员黄漱流认为劳村的经验值得推广。陈道明也认为，通过村一级小范围的分散式处理，实现污水的截污和处理，“可以避免污水管网铺设的大挖大修，减少对居民生活的影响。”

　　顺德区环保部门相关负责人表示，相关试点的选址工作已在进行，目前已有24个投产，并计划在全区建121个类似的农村分散式生活污水治理工程点。

　　建议：实时在线监控污染企业

　　“进不了门，难以取证，环保部门是否可以考虑变一下策略？”取证难、执法难一直是环保部门在水环境治理中的“老大难”问题，会上，市政协委员黄锦培就提议，在企业工商年审时，是否可以让企业先到环保部门加盖审批意见。

　　“市民平时对水污染的投诉和举报都很多，但总是感觉好像没人管一样，这会影响市民参与的积极性。”市民代表高焕好则希望，环保部门可以将义务监督员的机制引入到日常的环保执法当中，组建一支由普通市民组成的监督员队伍，利用市民的力量，实时发现身边违法排污现象。

　　而针对环保执法人员偏少的问题，罗斌华则建议利用信息化的管理手段，建立起对企业或排污点的实时在线监控，以分担执法人员不足的压力。