征收补偿方案修改程序如何启动？

　　“因旧城区改建需要征收房屋的，超过三分之二的被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，设区的市人民政府、旗县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会。”《条例》第十四条对征收补偿方案的修改作出规定。

　　这一涉及到听证会的规定，在本次听证会上也颇受关注。因为，它关系着征收补偿方案如何启动正式修改程序，意义重大。

　　最热议—

　　群众意见分量足，爽！

　　“这个规定意味着，只要三分之二以上的被征收人不同意征收补偿方案，就要组织听证会，说明群众意见的分量很足，体现了征收补偿行为的合法化、人性化。”相对年轻的被征收人代表王俊峰对《条例》内容表示满意。

　　路瑞根和牛建功两位年龄偏大的被征收人代表也表达了类似的看法。

　　“补偿方案合不合理、合不合法，对拆迁户来说影响太大了，一定要充分采纳这部分人的意见。”作为一名退休干部，满头白发的牛建功说起话来中气十足。

　　出于尊重群众意见的考虑，部分听证代表认为，“超过三分之二”的要求过高。

　　“如果被征收人不能及时表达意见怎么办？可能这个听证会就开不了。我建议，降低比例，有二分之一不同意就行了。”韩永全表示。

　　“补偿方案事关百姓切身利益，过半数不满意就说明已经很不合适了。”具有丰富的司法从业经验的专家代表周燕建议从立法技术的角度，将这一条文修改为“不足二分之一的被征收人书面同意补偿方案时，应当依法组织听证会”。如此一来，也能够敦促征收部门主动了解民意，而不是一纸公告就算完事。

　　最争议—

　　听证之后怎么办？调！

　　“这个条款给人一种话没说完的感觉，听证会开完之后，应该根据代表提出的意见修订补偿方案。”郭贵荣说。

　　周燕、盖蓬蓬等代表提出，应该在听证会之后，根据代表意见对征地补偿方案作出调整，才能体现出组织听证会的意义。

　　“组织了听证会后应该怎么办？这里得说完整。”身为自治区政协委员，资深律师、专家代表胡丽妹提出，听证会既然要体现多数被征收人的意见，就应当在规定参与人员比例时增加被征收人的份额，最好加以明确。

　　毛原还建议，根据听证会的意见对征收补偿方案修改和调整后，还应当对吸纳意见的情况作出说明。