提前调研 深度协商 集中献策

　　———宜春市委统战部将党派协商引向深入

　　本报讯“刚才各位党外人士就全市民政工作提出了一系列具有前瞻性、操作性的建议，我们将专门研究，认真采纳，推进全市民政工作上一个新台阶。”8月4日，江西省宜春市委统战部召开党外人士情况通报会，专题协商全市民政工作，会议结束前，宜春市民政局局长闵振鹏如是说。

　　近年来，宜春市民政系统强力推进社会保障规范化建设，在城乡低保、医疗救助、养老服务、扶贫济困等方面不断取得突破。今年6月上旬至7月中旬，宜春市民革、民盟、民建、民进等民主党派市委组织调研人员，先后走访袁州区福利院、袁州区民政局、御湖城老年公寓、湖田老年公寓、长青社区老年服务中心、宜春市老龄办12349助老平台等单位实地调研，通过实地参观、座谈和问卷调查等形式的调研活动发现，当前市民普遍没有认识到养老已经由以家庭为主逐步转变为以社会为主；社区居家养老服务刚刚起步，网络不健全；民营资本对投资养老项目不积极，社会有效资源没有得到整合利用；专业服务人才紧缺，现有福利院从业人员年龄普遍偏大且综合素质偏低。

　　协商会上，党外人士肯定了当前宜春市民政工作发展取得的成绩，并就下一步工作提出一系列意见建议。民革宜春市委主委熊勤香谈到，加快老年公寓发展，要注重服务建设，对服务人员可与宜春职业技术学院对接，培训一批优秀的专业人才。民进宜春市委专职副主委欧阳昕提出，要推动养老政策的落实，对新建的小区要配备养老服务用房。九三学社宜春市委主委梅光泉建议引入资金建设老年医院。宜春市工商联吴凯萍、宜春市知联会邬李云均建议完善社会化养老体系建设，吸引民间资金的投入，加快养老机构建设。此外，与会的党外人士还就如何完善城乡救助体系、深化基层管理创新、加强社区建设和社会组织培育等方面提出了许多好的意见和建议。

　　为充分发挥统一战线的智力优势，服务经济社会发展，宜春市探索开展专题协商，年初规划部署安排两次专题协商，一次一个主题，明确协商内容、协商时间、协商地点，以利于各民主党派宜春市委和市工商联、知联会以及副县级以上党外领导干部及早深入调研，确保提出的意见建议富有前瞻性、操作性和建设性，着力提升民主协商的质量。宜春市政府指定承办专题协商的政府职能部门，并提前一周针对协商内容形成专题材料报送给市委统战部和将参与专题协商的党外人士，让参与专题协商的党外人士结合前期调研情况，确定将提出的意见。

　　专题协商采取实地参观听介绍与座谈交流提建议相结合的方式进行。先组织与会党外人士实地考察协商内容项目，听取“点”上的情况介绍，再组织召开专题民主协商会，由宜春市政府市长或分管副市长通报情况，最后听取与会党外人士发言。2013年至今，宜春市已就全市教育工作、万载县城镇化工业化建设、全市民政工作开展专题协商，组织各民主党派宜春市委和市工商联、知联会以及副县级以上党外人士进行集体会诊、集中献策，推进党派协商向深入发展。