戚发轫是中国知名的空间技术专家。作为中国航天领域的技术专家，不仅亲自参加了中国第一颗卫星———东方红一号的研制工作，而且主持过东方红二号、风云二号、东方红三号等6种卫星的研制。1992年，他走马上任“神舟”飞船总设计师之职。这位中国航天界的教父级人物，从第九届到十一届，担任了15年的全国政协委员。

　　2010年，戚发轫提交的一份提案得到了各界关注，并引起了航天业内的重视，让他感受到了政协的巨大作用。

　　因为忧心中国航天科技未来发展走向的问题，戚发轫在2010年的一次小组讨论会上抛出了他的提案，《建议整合国内航天资源制定长期太空计划》。因为是联组讨论，原本以为可能会有委员不明白他的发言，但是在他抛出观点后，竟迎来了热烈讨论。甚至在会后，还有许多委员拉着他对这个问题进行讨论、研究。“一次讨论，让我想通了更多问题，对我也是非常大的帮助。”

　　当然，作为航天界的资深人士，戚发轫自然更懂得长期太空计划的制定有多难有多艰辛。

　　“21世纪已经进入第十个年头，世界航天形势逼人。”戚发轫委员分析说，当前不仅西方发达国家大力推动航天技术的发展，发展中国家也在积极发展本国的航天产业。在国内，国家安全、国民经济发展、能源开发等对航天的需求同样强烈。

　　“面对国内外如此形势，实事求是地讲，我们进入太空、利用太空和控制太空的能力离世界先进水平还有很大差距。”戚发轫委员直言。

　　“我们国家有中长期科技发展规划，其中有16个重大专项，但这些主要是十年之内的计划。之后我们该做什么？下一步发展什么？应该要有更长远的规划。”从他说话的语气中，你能感受到对中国航天战略发展那种强烈的紧迫感和危机感。

　　按照现在的规划，我国载人航天工程将争取在2020年初步建成载人空间站，展开大规模空间应用，实现航天员长期空间驻留。同时，我国探月三期工程将发射月球着陆探测器，并采集月球样品实现取样返回地球。戚发轫委员进一步分析说，美国有“空间探测远景规划”，日本有“宇宙基本计划”。我们下一步做什么？如果是进行载人登月，是不是现在就要准备？否则肯定来不及了。

　　“当年863计划的倡导者就曾说过，谁能准确判断世界发展的动向，谁就能在竞争中占得优势，不早做准备，就来不及了！”

　　戚发轫表示，自己的这次发言获得了更多人的关注，也引起了社会上的广法热议。他认为，一个长期计划的出台需要很长的时间。但是，看到航天事业这么受关注和重视，他对航天事业就又多了一份信心。

　　“政协现在发挥的作用越来越大。从当年被人调侃只是‘鼓鼓掌’，到现在的能真正发挥作用，我认为是一个进步的体现。我当年有过一个提案因为相关部门觉得‘敏感’而被撤销，而2012年我再度提交这份提案的时候，再也没有人说这份提案‘敏感’，我想，这就是进步，是政协作用发挥越来越大的体现吧。”

　　（作者为第九、十、十一届全国政协委员）