我介绍一下全国政协社会和法制委员会就“建筑工人工伤维权”问题进行调研的情况和三点体会：

　　一、 选题准，着眼于落实。去年12月9日，俞正声主席在人民政协报上《伤不起的农民工》一文上作出重要批示后，由卢展工副主席带队，全国政协社会和法制委员会与人社部、住建部、总工会、安监总局等部门组成调研组就这一问题进行深入调研。“建筑工人工伤维权”是个重大民生问题，对此大家有统一认识，国务院几个部门也高度重视，心往一处想，劲往一处使，顺向而为，达到了调研预期目的。

　　二、 订目标，协同配合。建筑工人工伤维权涉及6部法律，两个行政规章，以及17个规范性文件。有若干部法律、规章，还屡屡出现农民工“伤不起”的工伤，需要在依法治国大背景下，解决好在执法过程中存在的不适用、不管用、不好用的问题。调研组在调研过程中采取问题导向，让建筑工、受伤工人、安全员、监理、项目经理、承包人、劳务派遣公司、政府若干管理部门和专家学者、政协委员充分发表意见。在法治思维下，容易实现各部门、各领域协同配合，有效保障规则的统一性、明确性，更具有平等性、确定性和可预见性。目前，关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见即将出台，意见能够从工伤维权最关键的切入点入手，先解决救急、救命的问题，也解决一些部门之间不交圈、不兼容的问题，达到二次集成，在法律法规的大框架下，更有可操作性。

　　三、 抓法治，力求规范。要解决建筑工人工伤维权问题，主要还是靠法律来保护他们的权益，通过法治手段规范行政权，转变政府职能，建设服务型政府，实现长治久安。一是解决公平待遇问题。二是建筑业发展的根本方向还是要大力推行建筑产业现代化，推进建筑工人向产业工人转变。三是建筑工人工伤维权，要明确责任。既要各环节各自切实负责，又要加强部门协调。相关部门要推动建立全国统一的建筑工人社保及从业信息管理系统，及时沟通项目开工、工伤保险、安全生产等信息，建立人社、住建、安监、工会等部门信息共享机制，实现建筑工人参保信息互联互通。

　　（作者系全国政协常委、社会和法制委员会主任  孟学农）