原标题：全国政协委员武鸿麟：《职业教育法》到了修订的时候了

　　人民政协网北京3月6日讯（记者 顾磊） “《职业教育法》于1996年颁布实施至今，已与现代职业教育发展不相适应，到了修改的时候了。”3月5日，武鸿麟委员在接受记者采访时表示。

　　武鸿麟委员介绍，“不相适应”主要表现在：职业教育的法律地位不明确，职业教育的保障不足，管理体制不顺，职业教育发展不平衡，法律配套和衔接、基本框架、立法技术、可操作性等方面存在缺陷，等等。

　　他建议，要按照十八届三中全会及中央有关指示，修订完善《职业教育法》的指导思想。

　　调整《职业教育法》的体例结构和基本框架，作为修订完善的纲与目。具体包含总则（包括立法宗旨、依据，职业教育的地位与作用，办学的方针、体制、管理体制等）、基本制度（包括职业教育体系、职业教育与普通教育同等地位及协调制度，学制、招生制度，职业资格证书和就业准入制度等）、职业与教学（包括办学模式、人才培养模式、基本教学制度、办学自主权、管理方式等）、职业教育者与受教育者（包括教师任职资格、职称评定、专兼职管理办法，受教育者的权利义务，奖励制度等）、投入及保障（包括经费投入、管理机制，设施设备要求等）、法律责任（包括违法行为的具体责任等）及附则（包括法律适用问题及实施时间等）。

　　武鸿麟委员还表示，加强职业教育法的体系建设。《职业教育法》应更有针对性和操作性，配套法规要完善；从宏观和法制上把握职业教育的方向，作为职业教育的基本法。并明确国务院以及各省（区、市）结合实际制定和实施对应法规的权利和责任；同时制定各种单项配套法规，并与《教育法》等相关法律衔接，促进职业教育法制化。

　　同时，应明确职业教育的管理体制和运行机制。他告诉记者：“要加强宏观管理体制的统筹和协调；理顺教育部门、人社部门、各行业部门之间的关系及管理责任和分工。”理顺职业教育内部的管理体制；明确“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制；明确“政府主导、行业作用、社会参与、多元投入、产教融合、校企合作、自主运行、公办民办、共同发展”的办学体制和运行机制。

　　武鸿麟委员强调，应以法律的形式保障职业教育与普通教育同等的法律地位。规定职业教育和普通教育同等的法律地位，实行全民终身职业教育制度；推进职业教育和普通教育办学资源互享互通，学生合理流动，在升学就业等方面享受同等待遇。明确“双师型”教师队伍建设，建立与职业教育相适应的教师管理和培养培训体系。明确高等职业教育是职业教育的重要层次，增加民办职业教育的内容，实现与公办职业学校法律地位的完全平等。

　　他还建议完善职业教育配套保障措施，比如建立专项经费投入保障制度，明确中央、省、县的投入责任，实行东、中、西部地区分类指导；又比如实行农村和西部地区中等职业教育免费政策等。强化职业教育执法与监督制度，为职业教育的持续和健康发展提供良好环境。