原标题：张泓铭委员：“双防”并重应对中国房地产市场新常态

　　人民政协网北京3月9日讯 2013年冬至2014年春，国内外盛传2014年中国房地产“崩盘说”。2014年中国房地产表现的确有所疲软，但同“崩盘说”相去甚远。未来会如何，政府又该如何作为，我认为：

　　首先，中国经济新常态决定房地产市场新常态。房地产的总体表现是由国民经济决定的。未来一段时期，中国房地产市场将同国民经济一样，也将保持平缓发展。

　　其次，中国房地产市场新常态具有两大特点：一个是房地产市场的各项指标基本保持绝对值的增长。另一个是房地产市场各项指标的增长速度，相比以前速度会下降。对这两个特点要全面认识，不能偏废。

　　基于此，我认为，房地产市场要“双防”并重，对此建议：

    一、 指导思想上，要高度重视楼市在稳定经济、稳定民生中的巨大作用，稳字当头，“双防”并重。一要防范楼市再次过热、虚火上升。楼市稳定或稍冷、房价稍降，是“高压罐”的自动释放和缓慢释放，没有大碍。二要防范楼市全局性的急速趋冷和房价大幅下跌。

    二、 行动策略上，要注意发挥市场自动调节的作用，让市场显示其内在的趋势性变化，人们不必急于行动。尤其不要因为完不成当年的经济指标，就把房地产当作救火工具，急急忙忙出台宽松的楼市措施。

    三、 观测指标上，要紧盯销售量和价格两项指标，尤其是价格指数。楼市销售量有所下降不要紧，只要价格基本稳住就行。价格基本稳住，就是在经济增长中，楼市相对降价，降低风险。价格缓跌也不要紧，稍久的缓跌也不要紧。要有定力、沉得住气，让楼市慢慢卸掉高房价包袱，回归合理。

    四、 经常性政策上，要将重点落在鼓励民众自住需求上，对此要有更鲜明的态度和措施。在房地产市场新常态下，更要鼓励住房自住需求，做到一贯性和充分性。其中，对于首次购房者要雪中送炭，不仅要给予贷款成数和利率的优惠，还可以采取减免各种税收和规费等，但不能主张财政直接给消费者购房补贴现金。

    五、 底线管理上，要有楼市危机感及应对预案。总体看，中国楼市不存在全局性危机，但局部地区是存在的；而且，局部地区危机转向全局性危机的可能性并非不存在。同时，要未雨绸缪，要有对危机的预案。在楼市销售量和价格指数两项指标同时呈现普跌（指地域分布）、大跌（指下跌幅度）和快跌（指下跌速度）三个征兆时，果断出台救市措施。救市措施主要有两方面：一是楼市交易政策本身的宽松，如彻底取消一线城市限购等；二是采取支撑楼市积极交易的措施，如宽松税收和信贷等。

　　相信，只要清醒地认识中国房地产市场新常态，并采取准确的“双防”并重的措施，中国楼市总体上稳定健康的发展是完全可期的。（张泓铭）