原标题：“立法过程中不能让人民群众缺席”

　　人民政协网北京3月9日讯（记者 张春莉 朱婷） “在立法过程中听取群众的意见，反映人民群众对立法的新期盼，是科学立法、民主立法的应有之意，也是我们立良法的一个要求。”9日，全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任武增在记者会上表示，此次立法法修正案草案中，增加了一些新的制度和程序，保障在立法过程中及时倾听人民群众的呼声。

　　“目前在关系人民群众切身利益的教育、医疗、环保以及食品卫生、社会保障等事项上，人民群众对立法的期盼很高。” 武增说，对此，立法法修正案草案规定，在全国人大编制立法规划和立法计划住处，要广泛征集意见，法律草案在常委会审议以后，也要向社会公布征求意见。据他透露，2006年的劳动合同法当时有19万多条意见，其中65%都是来自基层劳动者。预算法修改2012年在公布法律草案时收到了19000人次的意见，有33万条。本届以来，也就是十二届全国人大常委会以来已经有19部法律公开征求意见。

　　武增表示，人大常委会在审议法律案的过程中，要采取一系列开门立法的方式，比如举行听证会、论证会，听取来自基层有关群体代表的意见，听取人民团体、社会组织的意见，听取专家的意见。对于一些专业性较强的法律草案，可以吸收有关领域的专家学者参与起草工作，或者是委托专家学者、科研单位、社会组织进行起草。

　　为了更广泛地实现公众有序参与，全国人大各专门委员会、工作委员会还将建立立法专家顾问制度，探索建立基层立法联系点制度等，更好地汇集民意、集中民智。“总而言之一句话，在我们的立法过程中必须有人民在场，不能让人民群众缺席。”武增说。