全国政协委员吕章申。资料图

　　人民政协网北京3月10日讯  9日上午，文艺界委员就立法法修正案草案展开讨论，大家各抒己见、争相发表意见。

　　吕章申委员认为，修改立法法，体现了全面治国的决心。改革开放以来，我国陆续制定了不少法律条文，可为什么仍感觉“法”太少了？出了事的时候去找“法”，这个“法”不是太宏观、就是太空洞，完全对不上。

　　“现在出国旅游的很多，把中国人的脸都丢到国外去了。到泰国看白庙，一下车就把景点卫生间搞得一塌糊涂，以致人家工作人员大发雷霆，‘以后中国人不准来啦！’”吕章申说，这还只　是“德”的层面，在飞机上随便打开安全门就涉及到“法”了，这种事已多次发生。究竟如何处理？同样没有“法”。为什么中国人总是做不到自觉？

　　“大体而言，礼是教育人应该如何做，刑是警告人不能怎么做。二者结合，目标是建设一个”设刑而不用“的社会。”吕章申表示，立法应跟上社会发展的步伐，杜绝“马后炮”。随着成为世界第二大经济体，我国所面临的国际纠纷、国内问题将越来越多，越来越复杂。立法机构应该积极介入，及时跟进。“对于法律的制定，要有预见性。现在我们不仅没有预见性，反倒是事情来了还找不到法律条款，由此造成了执法的漏洞和空白。”

　　“参加两会，家里还得嘱咐街坊邻居、楼上楼下，有什么事您电话我，有什么事您给物业报一声，民心不稳啊！唐朝时盗窃是要剁手的，才做到了门不闭户。”朱世慧委员认为，立法要根据社会的发展加以调整。发挥立法的引领和推动作用，根本在于在全面深化改革的大局中主动谋划立法工作，积极通过立法推动重点领域和关键环节的改革。只有科学地确立了立法理念，才能有效地指导立法工作。

　　在他看来，当前改革已进入攻坚期和深水区，迫切需要从体制机制上解决改革发展中带有根本性、全局性和长期性的问题，迫切需要发挥立法在做好顶层设计方面的重要作用，“让法律与社会经济、政治和文化发展保持同步，既不严重超前，也不过于滞后，应是我国立法工作的基本策略。”（赵莹莹）