人民政协网北京3月11日讯（记者 张原）“投资贸易便利化”、“金融制度创新”、“引领和推动京津冀开放型经济发展”、“服务于‘一带一路’战略”……住津全国政协委员们在提案、大会发言和小组讨论中积极建言献策，为把天津自贸区打造成为区域协同新平台、转型升级新引擎、开放经济新动力、制度创新新高地，为国家开放战略进行新探索勾画美丽蓝图。

　　天津处在京津冀协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放、天津自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设等多重战略机遇叠加期，推动京津冀交通一体化是在上述背景下的重要举措，而天津海空两港发展是落实国家战略，加快自由贸易园区建设的重要依托。国家确定的中国（天津）自由贸易试验区共119.9平方公里，其中天津港片区30平方公里、天津机场片区43.1平方公里及天津港保税区都直接属于天津海空两港范畴。在此背景下，天津海空两港亟需国家有关部门加大支持力度，完善基础设施，提升服务水平，全面加快建设，更好地服务于国家战略的实施和天津自由贸易试验区发展。

　　为此，住津全国政协委员联名提出《支持天津海港空港发展服务天津自由贸易试验区建设》提案。委员们调研中发现，目前天津港集疏运系统不够完善。运输结构不合理，铁路集疏运比例偏低，缺少通往北部和西部腹地的直达通道，既有通道需绕行北京。主体港区港城交通矛盾尚未完全解决等问题。同时，基础设施建设难度大。建设资金压力大、用海用地问题突出，存在着东疆二岛等重点区域建设用海指标受限，京津城际二线等交通项目用地协调困难等问题。空港也亟需做大做强。目前首都机场基本趋于饱和状态，天津机场吞吐量刚刚突破1200万人次，而其旅客吞吐能力超过3500万人次，机场高峰小时容量不高，仅为每小时28架次，航班航线需要进一步拓展。

　　委员们建议，国家对纳入京津冀交通一体化规划的重大工程出台专门支持政策。简化审批程序，并给予资金、用地、用海计划指标的倾斜支持，以保障交通基础设施项目用地需求和资金投入。有关部委应协助推进港口及集疏港项目规划建设。开展京津冀地区货运铁路网规划修编，以畅通天津港对外铁路交通联系，分担北京交通压力，优化交通结构和降低交通污染，促进京津冀产业合理布局。

　　天津自贸区是目前我国北方地区唯一的一个自贸园区，具备国家战略叠加、经济腹地广阔、前期准备扎实、改革决心坚定等优势，天津正在金融等现代服务业和先进制造业领域不断充实新的试点内容，掀起新一轮高水平对外开放的序幕。

　　王爱俭委员针对天津自贸园区金融改革创新进行了专门研究，提出相关提案。她说，作为自贸区试点的重要内容，金融服务业开放具有举足轻重的作用。扩大金融开放、便利金融服务也将成为日后推广复制天津自贸区经验的一大特色。

　　王爱俭委员认为，天津自贸区要深化金融制度创新，服务国家金融战略。扩大金融服务开放，完善金融运营功能。加快金融业务创新，适应金融供需要求。强化区域金融合作，促进地区协同发展。开展租赁率先创新，支持制造产业开放。实施综合管理服务，优化园区运营环境。天津自贸区要积极探索建立与国际高标准投资和金融规则体系相适应的综合管理体系，不断完善推进金融制度创新的措施。