原标题：让每一个创新细胞都活跃起来 ———天津市政协为促进大学生创业就业协商献策小记

　　★阅读提示：“促进大学生创业”是天津市激发全市发展活力的重要抓手。天津市政协按照市委要求，组织围绕该主题深入调研论证并召开2015年第一次双周协商座谈会，为促进大学生创业就业协商献策。他们提出，提高服务效能，打造创业环境，建设服务平台，弘扬创业精神，营造创业氛围，把全社会的创新创业热情激发出来，让每个创新细胞都活跃起来，向创新要效益、要潜力、要活力、要动力。

　　“建议根据大学生创业特点和需求，完善政策支持体系。如扩大政策覆盖面和支持年限，加大政策支持力度，降低准入门槛。让政策看得见、用得上、落地生根。”4月7日，天津市政协召开2015年第一次双周协商座谈会，为促进大学生创业就业协商献策。

　　“促进大学生创业”是天津市委主动适应发展新常态、积极应对经济下行压力的重大决策，也是天津市实现“大众创业、万众创新”，激发全市发展活力的重要抓手。今年年初，天津市委代书记、市长黄兴国要求市政协组织围绕“促进大学生创业就业”主题深入调研论证，形成政策性建议，服务市委、市政府决策。市政协精心组织、周密安排，紧锣密鼓、狠抓落实。在短短一个月的时间内，市政协主席会议成员带头，组织政协委员和民盟、工商联等有关民主党派、团体，坚持问题导向和需求导向，实地考察创业载体平台、广泛征求高校师生意见、当面了解学生创业困难。

　　3月17日、26日、27日，4月3日，调研组分别赴青年创业园、滨海新区等围绕“聚集创新人才，建设人才高地”等课题开展了一系列调研论证工作。作为调研的重要步骤，双周协商座谈会议上，委员与各职能部门面对面充分协商讨论，集思广益，丰富完善调研成果，形成更有针对性、可操作性、切实管用的对策建议，向市委、市政府交一份满意的答卷。来自天津市发改委、工信委、教委等9个部门负责人与委员们热烈协商讨论。

　　“不少大学生想创业，是创新的源泉。如何提高他们创新创业的效率至关重要。创新创业课程设置应加强，弹性学制是不是可以延长？学校应建立产权转让机构制度，政府大力营造鼓励创新创业环境，让青年人勇于探索。有关部门要把政策重新梳理，利于创业的延续，已不适应新形势的要完善。”汤华委员结合国外大学生创业实践道出自己的看法。

　　“没有创新，创业很难成功。光有激情不行，还要有制度设计。建议探索在校园周边建设大学生创新创业园区，园区中要有灵活的政策。”天津工业大学校长杨庆新提出建议。

　　“政府部门资助的大学实训基地要加大规模，注重政策延续性，这是扩大就业的必由之路。不让温室花朵过早凋谢，建立创业大学生与创业导师结合的制度很重要。”天津大学软件学院院长蒋秀明谈了他每年开展实训工作的经验。

　　“如何点燃大学生创业的热情激情？大学生为什么要创业？如何解决创业资金问题？”作为大学生成功创业的代表，张春静委员围绕大学生创业的困难与需求、合力营造创新创业社会大环境问题提出了自己的观点。

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　　“目前大学生创业比例低、创业层次低、创业成功率低、创业收益低。创业经验缺乏、创新能力不足，政策零破分散、扶持力度不大，新型载体匮乏、配套服务缺失，创业资金短缺，市场融资无门，服务效能不高，创业环境堪忧。”委员们根据当前大学生创业面临的困难和诉求提出，要根据大学生创业特点和需求，完善政策支持体系，优化众创空间布局，着力建设新型孵化载体，发挥政府资金引导作用，破解创业融资瓶颈，完善创业教育体系，培养创新意识和创业能力。同时，要抓住京津冀协同发展机遇，聚集国内外有志之士来津创业，提高服务效能，打造创业环境，整合各类信息资源，建设公共信息网络服务平台，弘扬创业精神，营造创业氛围。

　　“委员们深入研究，建议很有见地，情况摸得透，问题抓得准，对策提得实。会后，我们要认真梳理总结，把委员们协商议政成果体现在促进大学生创新创业各项工作中。”天津市有关职能部门负责人有感于委员调研建议的深入可行。

　　“要使天津各项历史机遇落地，必须靠创新、靠人才。要把全社会的创新创业热情激发出来，把每个有创新意愿的人动员起来，让每个创新细胞都活跃起来，向创新要效益、要潜力、要活力、要动力，为天津发展提供不竭动力。”天津市政协主席臧献甫说，市政协要积极履行职能，为促进大学生创业就业献计出力，主动为大学生创业就业议政建言。

　　臧献甫表示，下一步市政协要围绕大学生创业就业开展更细致的调查研究，了解大学生在创业就业中遇到的实际问题，以提案、调研报告、政协信息等形式及时向市委、市政府反映。运用政协各项履职形式，从建立完善大学生创业管理服务机构、加强大学生创业教育培训、健全大学生创业孵化体系、破解大学生创业融资难题等不同角度和层面，深入协商议政，向市委、市政府提出具有针对性和可操作性的意见建议。围绕大学生创业就业优惠扶持政策的落实情况开展民主监督，推动相关党政部门切实把扶持大学生创业就业的政策措施贯彻好、落实好。同时，要增强参与意识，努力做大学生创业的支持者和推动者。